第四個關(guān)鍵詞：“更趨平衡”。什么“更趨平衡”了？國際力量對比。這一點我們都能深刻地感到，近些年來，隨著世界經(jīng)濟格局的深度調(diào)整、新興市場和發(fā)展中國家的群體性崛起，特別是隨著中國的不斷發(fā)展壯大，國際力量對比逐漸呈現(xiàn)出“東升西降”的態(tài)勢。盡管這個轉(zhuǎn)移過程還處在“進行時”，但是亞太地區(qū)在全球格局中的地位已發(fā)生根本性變化。這就決定了，“國際力量對比更趨平衡”。一個顯著的例子是，進入新世紀以來，新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起，已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流；尤其是近幾年來，這些國家對世界經(jīng)濟增長的貢獻率更是穩(wěn)居高位，是世界經(jīng)濟當之無愧的主引擎。就這一歷史趨勢，早在2016年1月18日召開的十八屆五中全會精神專題研討班上習近平總書記就作出過重要闡釋。他說，國際力量對比正在發(fā)生前所未有的積極變化，“新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起正在改變?nèi)蛘谓?jīng)濟版圖，世界多極化和國際關(guān)系民主化大勢難逆，以西方國家為主導(dǎo)的全球治理體系出現(xiàn)變革跡象”。一言以蔽之，就是相較過去，當前的國際力量對比呈現(xiàn)出了更趨平衡的態(tài)勢。
第五個關(guān)鍵詞：“不可逆轉(zhuǎn)”。什么“不可逆轉(zhuǎn)”了？和平發(fā)展大勢。當今世界，和平、發(fā)展、合作、共贏從來沒有像今天這樣成為不可阻擋的歷史潮流。而且，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的孕育成長，隨著各國相互聯(lián)系、相互依存的日益加深，和平力量的上升遠遠超過戰(zhàn)爭因素的增長，和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流更加強勁。對這一歷史大勢，報告十分明確地概括為“和平發(fā)展大勢不可逆轉(zhuǎn)”。圍繞這一認識，習近平總書記反復(fù)強調(diào)中國將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，始終不渝走和平發(fā)展道路。他說：“中國共產(chǎn)黨人深知和平的可貴，也具有維護和平的堅定決心。中國將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，始終不渝走和平發(fā)展道路，積極推進全球伙伴關(guān)系建設(shè)，主動參與國際熱點難點問題的政治解決進程。”“中國將積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，推動國際政治經(jīng)濟秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。中國無論發(fā)展到什么程度，都永遠不稱霸，永遠不搞擴張。”
六
“一個突出問題”。即對當前全球范圍內(nèi)所存在的各種問題，報告總結(jié)了這樣一句話：“世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出。”怎么理解這一突出問題？報告從四方面進行說明。一是在經(jīng)濟上，增長動能不足；二是在政治上，貧富分化日益嚴重；三是在安全問題上，地區(qū)熱點問題此起彼伏；四是恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅也持續(xù)蔓延。這四方面的問題，不是哪一國哪一地區(qū)的問題，而是全球性的共性問題。因此，報告這樣形容：“人類面臨許多共同挑戰(zhàn)。”
圍繞這一“突出問題”，十九大報告還明確提出了中國黨和政府的應(yīng)對之策。即：中國秉持共商共建共享的全球治理觀，倡導(dǎo)國際關(guān)系民主化；堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等，支持聯(lián)合國發(fā)揮積極作用，支持擴大發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)；呼吁各國人民同心協(xié)力，構(gòu)建人類命運共同體，建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界；要相互尊重、平等協(xié)商，堅決摒棄冷戰(zhàn)思維和強權(quán)政治，走對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國與國交往新路；中國將繼續(xù)發(fā)揮負責任大國作用，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，不斷貢獻中國智慧和力量；等等。
七
當前，中國已經(jīng)進入了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段。在這個階段，一方面，中國與世界的關(guān)系在發(fā)生深刻變化，中國同國際社會的互聯(lián)互動也已變得空前緊密。而且，中國對世界的依靠、對國際事務(wù)的參與也在不斷加深。另一方面，世界對中國的依靠、對中國的影響也在不斷加深。這就要求，在觀察和規(guī)劃改革發(fā)展時特別是在深入分析“天下大勢”時，必須統(tǒng)籌考慮和綜合運用國際國內(nèi)兩個市場、國際國內(nèi)兩種資源、國際國內(nèi)兩類規(guī)則。正是基于這一歷史視角，對于今日中國所面臨的“天下大勢”，報告提煉、總結(jié)了這樣一句話。即：當前，國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。這是一句關(guān)乎中國當前和未來發(fā)展的重大戰(zhàn)略判斷。
習近平總書記說，當今世界是一個變革的世界，是一個新機遇新挑戰(zhàn)層出不窮的世界，是一個國際體系和國際秩序深度調(diào)整的世界，是一個國際力量對比深刻變化并朝著有利于和平與發(fā)展方向變化的世界。我們看世界，不能被亂花迷眼，也不能被浮云遮眼，而要端起歷史規(guī)律的望遠鏡去細心觀望?？梢哉f，十九大報告關(guān)于“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期”的重大戰(zhàn)略判斷的得出，正是這種“端起歷史規(guī)律的望遠鏡去細心觀望”的觀察方法的實踐結(jié)果。從這個意義上說，“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期”這一重大戰(zhàn)略判斷，既是中國共產(chǎn)黨人對于當今“天下大勢”進行深入分析而自然得出的重要結(jié)論，又必將會對中國的未來產(chǎn)生深遠影響。
來源：《新湘評論》2018年第7期
