新華社北京9月4日電（記者馮松齡 劉揚(yáng)濤）日前，《中華人民共和國電子商務(wù)法》（以下簡稱“電子商務(wù)法”）經(jīng)第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議表決通過，將于2019年1月1日起施行。作為我國電商領(lǐng)域首部綜合性法律，該法明確規(guī)定了電子商務(wù)各方主體的合法權(quán)益，規(guī)范了電子商務(wù)行為，為網(wǎng)購消費(fèi)者撐起了法律的“保護(hù)傘”。
微商被列入電子商務(wù)經(jīng)營者范疇
近年來，電子商務(wù)飛速發(fā)展，利用朋友圈、網(wǎng)絡(luò)直播等渠道進(jìn)行的銷售行為層出不窮。微商、網(wǎng)絡(luò)銷售是否屬于電子商務(wù)經(jīng)營者，個人開網(wǎng)店會不會有“門檻”？
根據(jù)電子商務(wù)法規(guī)定：本法所稱電子商務(wù)經(jīng)營者，是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動的自然人、法人和非法人組織。
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授蘇號朋指出，微商、網(wǎng)絡(luò)銷售等主體都屬于電子商務(wù)法所約束的范圍，今后都應(yīng)依法辦理市場主體登記。
“將微商、網(wǎng)絡(luò)銷售等經(jīng)營主體納入電子商務(wù)法的調(diào)整范圍后，不僅能促使他們合法經(jīng)營，保護(hù)網(wǎng)購者權(quán)益，而且有利于整個行業(yè)的規(guī)范、健康發(fā)展。”蘇號朋說。
拒退押金、惡意搭售，這些侵權(quán)行為將面臨最高五十萬元罰款
針對消費(fèi)者在網(wǎng)購過程中經(jīng)常遭遇到的拒退押金、惡意搭售等侵權(quán)行為，此次電子商務(wù)法都作出了相應(yīng)規(guī)定。
根據(jù)規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營者搭售商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請消費(fèi)者注意，不得將搭售商品或者服務(wù)作為默認(rèn)同意的選項。違者最高可處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。
在線預(yù)訂酒店“不可取消”？共享單車押金退難？遇到這些問題，消費(fèi)者今后可依法維護(hù)自身權(quán)益。
按照電子商務(wù)法要求，電子商務(wù)經(jīng)營者按照約定向消費(fèi)者收取押金的，應(yīng)當(dāng)明示押金退還的方式、程序，不得對押金退還設(shè)置不合理條件。消費(fèi)者申請退還押金，符合押金退還條件的，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時退還。違反規(guī)定者將面臨最低五萬元最高五十萬元的罰款。
蘇號朋表示，該法在均衡保障各方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，適當(dāng)加重了電子商務(wù)經(jīng)營者，特別是第三方平臺的責(zé)任義務(wù)，加強(qiáng)了對消費(fèi)者的保護(hù)力度。“網(wǎng)購者今后要增強(qiáng)法律意識，合理利用法律武器維護(hù)自身權(quán)益。”
刷好評、刪差評，這些行為被明令禁止
今后，電商惡意刷好評、擅自刪差評的行為也將被明令禁止。
電子商務(wù)法規(guī)定：電子商務(wù)經(jīng)營者不得以虛構(gòu)交易、編造用戶評價等方式進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者；電子商務(wù)平臺經(jīng)營者不得刪除消費(fèi)者對其平臺內(nèi)銷售的商品或者提供的服務(wù)的評價。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海指出，平臺刷好評刪差評是一種赤裸裸的誤導(dǎo)消費(fèi)者知情權(quán)、明目張膽與其他平臺從事不公平競爭、擾亂市場秩序的行為。
中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍指出，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者今后應(yīng)當(dāng)按照電子商務(wù)法規(guī)定，建立健全信用評價制度，為消費(fèi)者提供開展售后評價的途徑。同時要全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時地披露商品或者服務(wù)信息，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。
商品危及消費(fèi)者生命健康，平臺應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任
當(dāng)電商平臺提供的產(chǎn)品或服務(wù)危及消費(fèi)者的合法權(quán)益甚至人身安全，平臺應(yīng)該承擔(dān)何種責(zé)任？
電子商務(wù)法規(guī)定：對關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù)，或者對消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費(fèi)者損害的，依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
事實(shí)上，在電子商務(wù)法草案審議過程中，曾有關(guān)于電商平臺經(jīng)營者與平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)“連帶責(zé)任”的規(guī)定，后來曾被調(diào)整為“補(bǔ)充責(zé)任”，最終被確定為了“相應(yīng)的責(zé)任”。
此番修改曾在網(wǎng)上引起討論，有專家認(rèn)為，從“連帶”，到“補(bǔ)充”，再到“相應(yīng)的”，修改后的條款在很大程度上減輕了電商平臺的責(zé)任，加重了消費(fèi)者自我保護(hù)的責(zé)任。還有部分學(xué)者指出，電子商務(wù)的定義比較寬廣，既包括傳統(tǒng)的電商平臺，也包括了大量的O2O平臺、新零售企業(yè)等，如果統(tǒng)一按照連帶責(zé)任處理，對O2O等平臺賠償要求的確過高，而“相應(yīng)的責(zé)任”可包括多種責(zé)任，如補(bǔ)充責(zé)任、按份責(zé)任、連帶責(zé)任等，最終平臺承擔(dān)何種責(zé)任可視具體情況而定。
劉俊海認(rèn)為，出臺電子商務(wù)法的最終目標(biāo)是要打造一個誠實(shí)信用、公平公正、包容普惠的電子商務(wù)市場生態(tài)環(huán)境，“關(guān)鍵是要讓它在實(shí)踐中落地生根，落到實(shí)處。”
