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美國搞貿易摩擦的一個借口

——所謂“中國盜竊美國知識產權”之說不符合事實

最近,美國單方面不負責任地說“中國盜竊美國知識產權”,為貿易戰(zhàn)找借口,其實質是美國借知識產權之名行貿易保護和霸權主義之實。

國家主席習近平指出,加強知識產權保護,這是完善產權保護制度最重要的內容,也是提高中國經濟競爭力最大的激勵。經過近40年的制度建設、法律建設,中國知識產權局成長為全球第一大知識產權局,中國專利申請量連續(xù)七年排名世界第一。事實勝于雄辯,美國正以知識產權為名實施貿易保護之實,企圖壟斷高科技。

所謂中國盜竊知識產權只是美國挑起貿易戰(zhàn)的借口

美國以中國盜竊知識產權導致不公平貿易為由制造貿易爭端,而實際上所謂知識產權問題一直是美國實施貿易保護的一種手段。

首先,從組織架構上,美國多個部門配合編織一張信息網,收集他國所謂知識產權案例,為國際貿易談判準備素材,增加籌碼。其次,所謂301調查其實是一種政治工具,美國依據其1974年《貿易法》第301條對中國知識產權展開調查,而其調查目的就是要判定中國政府在強制技術轉讓、知識產權法律等方面給美國商業(yè)造成負擔或限制。301調查報告不僅含糊其詞而且荒謬地把中國政策捏到一起并用歸謬法來引申出錯誤結論。最后,337調查更是以損害其國內同類產業(yè)為名而驅逐隔離外國進口商品。337調查以調查時間短、賠付額度大、一旦確認相關產品連坐等特點令外國企業(yè)不寒而栗。美國以知識產權為名的所謂301和337調查其實是貿易保護工具。最后,美國不僅對中國進行高科技產品的出口管制,還聯(lián)合多國簽署《瓦森納協(xié)定》一起限制高科技產品對中國的出口。

美國聲稱“中國通過合資企業(yè)強制轉讓技術來盜竊美國知識產權”,事實是來華投資的美國企業(yè),它們通過獨資或者與中國企業(yè)合作經營或合資經營,即一方出資金、技術,一方出土地、勞動力等,通過互惠互利合作,延長美國產品的生命周期。這本身完全是一種正常市場行為,也是發(fā)達國家在向發(fā)展中國家投資中慣常采取的做法,不存在盜竊知識產權。

美國白宮國際貿易委員會主任納瓦羅在一份報告中寫道,“中國政府正在實施一項長期全面的工業(yè)計劃,以此來搶占世界領先地位……中國政府的最終目標是實現(xiàn)本土企業(yè)取代在華投資的外國公司研發(fā)并制造關鍵技術和產品的地位,并在國際競爭中占據絕對優(yōu)勢。”這實際上是美國對中國快速發(fā)展的恐懼。納瓦羅將貿易戰(zhàn)直指中國制造2025,其所謂“中國盜竊美國知識產權”其實是擔心中國趕超美國,故而對中國發(fā)展采取遏制戰(zhàn)略。

其報告將“技術換市場”的正常市場行為描繪為盜竊知識產權,完全是罔顧事實。技術本地化并非中國強制,而是一種發(fā)展的必然。中國龐大的工程師隊伍所具備的創(chuàng)新能力,以及中國市場所具備的創(chuàng)新土壤,鼓勵創(chuàng)新的極具競爭力吸引力的財稅政策,加上日益具有吸引力的營商環(huán)境,極具成長潛力的科技環(huán)境,這些優(yōu)勢都吸引跨國公司普遍將研發(fā)中心設在中國,并得以在知識和技術上獲得迅速提升。這如同此前美國將呼叫中心設在印度一樣,是美國跨國公司全球布局的趨勢,而絕非中國強制轉讓技術和盜竊知識產權。

中國具備日益完善的國際化、法制化的知識產權制度,不可能允許盜竊知識產權的行為發(fā)生。污蔑中國盜竊知識產權的背后是美國對其高企的人力成本、緩慢爬升的科技實力及逐漸式微的競爭力的一種焦慮和擔心,是極端主義、冷戰(zhàn)思維、貿易保護主義、霸權主義作怪。

中國已成為名副其實的知識產權大國

事實勝于雄辯。2001年以來,中國對外支付知識產權費年均增長17%,2017年達286億美元。2017年中國PCT專利申請量為5.1萬件,僅次于美國;發(fā)明專利申請量超過138萬件,連續(xù)七年居世界首位,申請者中近10%為外國單位和個人。中國發(fā)明專利和商標的申請量連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一,高鐵、核電、新一代移動通信等產業(yè)通過加強研發(fā)形成自主知識產權。

群眾的眼睛是雪亮的。在全球對外投資下降的情況下,今年以來,美國對華投資不減反而兩位數增長的事實證明,所謂“中國盜竊知識產權”的言論是錯誤的。正是由于中國加強對知識產權的保護,更多外企來中國申請專利。截至2017年底,中國累計設立外商投資企業(yè)近100萬家,實際使用外資2萬億美元;國外申請人在華申請發(fā)明專利累計超過177萬件,年均增長11.2%;累計商標注冊申請超過219萬件,年均增長15.5%,這些事實和數據都充分證明了外商對中國市場和知識產權保護的堅定信心。

中國遵守知識產權世界公認。世界知識產權組織(WIPO)總干事弗朗西斯·高銳針對中國數十年來在知識產權方面的工作表示,從全球視角看,中國對專利制度作出卓越貢獻,有效促進全球知識產權事業(yè)發(fā)展。截至目前全球49%的PCT專利申請來自亞洲,中國在其中貢獻了重要力量。高銳表示WIPO愿意參與“一帶一路”相關項目,促進知識產權事業(yè)和經濟發(fā)展,歡迎中國積極參與世界知識產權組織、世界貿易組織框架下的事務,持續(xù)貢獻更多中國智慧、中國方案。

伴隨知識經濟和經濟全球化深入發(fā)展,知識產權日益成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素,成為建設創(chuàng)新型國家的重要支撐和掌握發(fā)展主動權的關鍵。中國加強知識產權保護義不容辭。中國的知識產權建設從一開始就強調國際化、法制化、專業(yè)化、制度化,并從政策法律、組織架構、機制建設等方面給予全方位保障。目前,中國正從國際化、法制化、專業(yè)化等方面全方位保護知識產權,所謂“中國盜竊知識產權”的論調簡直就是妖魔化中國。

總之,知識產權逐漸被當作創(chuàng)新驅動發(fā)展的“剛需”和國際貿易的“標配”,尤其在經濟全球化的今天,加強知識產權保護是任何一個國家都堅持的戰(zhàn)略方針。中國正在像保護眼睛一樣保護知識產權,怎么可能盜竊美國知識產權。正是由于嚴格的知識產權保護,中國的創(chuàng)新創(chuàng)造熱情蔚然成風。在世界知識產權組織發(fā)布的《2018年全球創(chuàng)新指數報告》中,中國名列第17位,成為首個躋身全球前20位的中等收入經濟體。

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[責任編輯:焦楊]