中美貿(mào)易沖突應(yīng)對(duì)博弈中的理論反思
一般來(lái)說(shuō)，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)由于基本上繼承了近代科技的傳統(tǒng)，把研究對(duì)象完全數(shù)學(xué)化，所以基本上是一門(mén)沒(méi)有反思的學(xué)科。[21]那么，對(duì)于由現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理念引申出的經(jīng)濟(jì)政策來(lái)說(shuō)，更多的是政府推出來(lái)實(shí)施就是，很少有研究者再對(duì)這些經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施及過(guò)程進(jìn)行認(rèn)真研究與總結(jié)，以及理論反思。由于在這場(chǎng)中美貿(mào)易戰(zhàn)發(fā)生前后缺少反思性，所以這場(chǎng)貿(mào)易沖突的應(yīng)對(duì)博弈把其缺陷展現(xiàn)得淋漓盡致。
首先，在中美貿(mào)易戰(zhàn)開(kāi)打之前，理論準(zhǔn)備不足，理性的、專(zhuān)業(yè)的討論沒(méi)有成為主流意見(jiàn)[22]，而是讓流言蜚語(yǔ)滿(mǎn)天飛。這樣，既無(wú)法把握住這場(chǎng)中美貿(mào)易戰(zhàn)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，更無(wú)法知曉特朗普政府挑起這場(chǎng)中美貿(mào)易戰(zhàn)的底線在哪里，以及特朗普政府在博弈中所采取的策略是什么，從而使我們?cè)谥忻蕾Q(mào)易戰(zhàn)應(yīng)對(duì)博弈中很難找到好的應(yīng)對(duì)方式，甚至還可能造成對(duì)局勢(shì)的錯(cuò)判和誤判。盡管也有不少極端的言論，比如中國(guó)奉行不計(jì)成本、不擇手段、不勝無(wú)歸的“三不”策略與美國(guó)進(jìn)行決戰(zhàn)，要不惜一切代價(jià)掌握核心技術(shù)等，但是這些言論也都沒(méi)有成為主流意見(jiàn)。主流意見(jiàn)是有理有節(jié)地以戰(zhàn)止戰(zhàn)。比如，清華大學(xué)李稻葵的相關(guān)報(bào)告建議[23]，確定戰(zhàn)略定力，以斗促合，苦練內(nèi)功。社會(huì)科學(xué)院余永定的建議是[24]，以戰(zhàn)止戰(zhàn)，有理有利有節(jié)，從容應(yīng)對(duì)。余永定認(rèn)為這是應(yīng)對(duì)特朗普的“瘋?cè)藨?zhàn)略”最好的方式。所以，中國(guó)政府在第一輪中美貿(mào)易戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)博弈中，更多的是從中國(guó)思維方式角度來(lái)以戰(zhàn)止戰(zhàn)。比如，在中國(guó)這種以利益為上的社會(huì)里，出現(xiàn)任何問(wèn)題大多會(huì)以利益來(lái)擺平，而且以這種方式行為政府大都會(huì)屢戰(zhàn)屢勝。所以，在中美貿(mào)易戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)博弈中，中國(guó)政府假定特朗普是一個(gè)以利為上的商人，是一個(gè)見(jiàn)錢(qián)眼開(kāi)的業(yè)余政客，面對(duì)巨大的利益，特朗普也如中國(guó)商人一樣，一切都可商量。在此基礎(chǔ)上，中國(guó)政府開(kāi)始與特朗普接觸，開(kāi)出了購(gòu)買(mǎi)2500億美元美國(guó)商品的合作協(xié)議，后來(lái)在第二輪協(xié)商談判時(shí)，也開(kāi)出購(gòu)買(mǎi)美國(guó)商品700億美元的清單。但特朗普政府對(duì)此并沒(méi)有照單收之。還有，美國(guó)開(kāi)出征收中國(guó)500億美元商品25%的關(guān)稅清單之后，中國(guó)開(kāi)出同等金額的征稅清單，主要指向美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品，有人分析這可以指向特朗普的票倉(cāng)，以為這樣會(huì)傷害到特朗普票倉(cāng)農(nóng)民的利益，選民會(huì)迫使特朗普退出這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)。結(jié)果是貿(mào)易戰(zhàn)打響之后，特朗普的選民支持率快速上升。所以，在中美貿(mào)易戰(zhàn)第一輪的博弈中，中國(guó)政府以中國(guó)思維來(lái)處理與美國(guó)的貿(mào)易摩擦，結(jié)果促使中美貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)一步升級(jí)。
可以看到，在中美貿(mào)易戰(zhàn)的第一輪博弈中，由于中方對(duì)這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)根源的本質(zhì)認(rèn)識(shí)不清，中方更多的是站在國(guó)人角度來(lái)思考美國(guó)選民的行為及特朗普的博弈策略，而把這場(chǎng)貿(mào)易博弈建立在幾個(gè)不合適的假定的基礎(chǔ)上。比如，一是假定只要貿(mào)易額相等，那么中國(guó)出口美國(guó)的商品與美國(guó)出口中國(guó)的商品在兩國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際供應(yīng)鏈中就具有同等重要性。但實(shí)際情況并非如此，中國(guó)減少對(duì)美國(guó)大豆的進(jìn)口，不僅沒(méi)有使美國(guó)大豆出口下降，反而使其訂單大增。因?yàn)?，?dāng)中國(guó)大豆進(jìn)口轉(zhuǎn)向拉丁美洲時(shí)，肯定會(huì)抬高拉丁美洲這些國(guó)家的大豆價(jià)格，而美國(guó)大豆的價(jià)格優(yōu)勢(shì)就會(huì)吸引其他需求進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。所以，中美貿(mào)易戰(zhàn)開(kāi)打之后，特朗普的選民支持率不是下降而是上升。二是假定特朗普完全是一個(gè)理性的商人，利益將成為其中美貿(mào)易戰(zhàn)博弈的準(zhǔn)繩。但實(shí)際上這樣的判斷對(duì)特朗普是否準(zhǔn)確令人質(zhì)疑。今年5月，美國(guó)得州大學(xué)國(guó)際關(guān)系教授波比斯古（Ionut Popescu）在《外交事務(wù)》發(fā)表了一篇文章，題目為《特朗普不需要大戰(zhàn)略：為何計(jì)劃被高估了》[25]。該文章認(rèn)為，目前特朗普的行為最令人批評(píng)的是，特朗普做什么都缺乏所謂“大戰(zhàn)略”，即為國(guó)家利益訂立長(zhǎng)遠(yuǎn)、連貫、一致的規(guī)劃，并以現(xiàn)實(shí)方法達(dá)到這些目標(biāo)。傳統(tǒng)的思維基本上就是如此。但在波比斯古看來(lái)，這種傳統(tǒng)思維在實(shí)踐上存在嚴(yán)重缺陷，因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)社會(huì)畢竟不是實(shí)驗(yàn)室，精英、領(lǐng)袖在變化迅速的國(guó)際環(huán)境中準(zhǔn)確地分別不同威脅和機(jī)會(huì)，并預(yù)測(cè)這些威脅和機(jī)會(huì)在未來(lái)如何變化根本就不可能，要保持長(zhǎng)期、連貫、一致的規(guī)劃更是不可能。所以，面對(duì)著瞬息萬(wàn)變的國(guó)際環(huán)境時(shí)如何做出即時(shí)反應(yīng)、調(diào)整行為力度、適應(yīng)不斷變化的狀況，才是一國(guó)外交政策成功的最重要因素。這種策略被稱(chēng)為“應(yīng)變策略”（Emergent Strategy）。所以，波比斯古認(rèn)為，特朗普那種個(gè)人意志強(qiáng)烈、無(wú)視美國(guó)人權(quán)和自由理念的取向，言論出爾反爾的行為，正是“應(yīng)變策略”的體現(xiàn)。這種分析盡管我們不能夠完全認(rèn)可，但對(duì)認(rèn)識(shí)特朗普在中美貿(mào)易戰(zhàn)中的博弈策略而言應(yīng)該是一個(gè)很好的視角。
其次，在中美貿(mào)易戰(zhàn)打響第一槍、對(duì)美國(guó)開(kāi)出征收2000億美元關(guān)稅清單之后，中國(guó)政府的應(yīng)對(duì)方式雖有一點(diǎn)轉(zhuǎn)變，但仍未走出以往的思維模式。比如，更多的與非美元國(guó)家合作及簽訂更多的貿(mào)易協(xié)議，以為能夠結(jié)成一個(gè)非美合作關(guān)系，讓特朗普回到談判桌上來(lái)，改變其單邊主義的貿(mào)易政策。同時(shí)，在輿論方面大力宣傳特朗普這種逆全球化的貿(mào)易政策對(duì)美國(guó)企業(yè)及人民會(huì)造成多少損害，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)會(huì)造成多少損害，而很少提及中國(guó)的問(wèn)題及所造成的影響。這樣一種思路同樣值得認(rèn)真反思。因?yàn)?，特朗普單邊貿(mào)易主義的政策會(huì)對(duì)他國(guó)造成多少影響，估計(jì)每個(gè)國(guó)家都會(huì)做出自己的評(píng)估，并以此找到應(yīng)對(duì)的方式。即使特朗普政府也是如此。比如，坎貝爾《思慮中國(guó)》這篇文章對(duì)中美關(guān)系的反思[26]，其重點(diǎn)就放在了“美國(guó)政府應(yīng)該更加關(guān)注自身的實(shí)力，并將對(duì)華政策建立在更切合實(shí)際的預(yù)期之上”。但是，對(duì)中國(guó)政府則不一樣了，更多地關(guān)注外部會(huì)發(fā)生什么，而不是中國(guó)應(yīng)該如何來(lái)應(yīng)對(duì)。如果我們僅關(guān)注外部會(huì)發(fā)生什么，對(duì)別人會(huì)造成多少影響，而不把焦點(diǎn)放在中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊及影響，那么要找到一套好的應(yīng)對(duì)方式是不可能的?？梢哉f(shuō)，這些都是前兩輪中美貿(mào)易戰(zhàn)博弈中我們明顯不足的地方。還有，在中美貿(mào)易戰(zhàn)中，中國(guó)輿論工具從一個(gè)極端走到另外一個(gè)極端，同樣會(huì)給市場(chǎng)帶來(lái)不少的困惑，值得認(rèn)真反思。
中美貿(mào)易沖突對(duì)中國(guó)的影響與沖擊
中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)特別是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生多大影響？國(guó)際投行摩根斯坦利最近發(fā)布的研究報(bào)告指出[27]，美國(guó)對(duì)中國(guó)價(jià)值500億美元的產(chǎn)品施加25%的額外關(guān)稅，后續(xù)再追加價(jià)值2000億美元的10%關(guān)稅，對(duì)中國(guó)GDP的直接影響為0.3%；然后還有連鎖效果，也就是間接影響，預(yù)計(jì)會(huì)有0.2%～0.3%，加起來(lái)為0.5%～0.6%，即可能讓中國(guó)的GDP增長(zhǎng)由目前的6.8%下降到6.2%；也會(huì)導(dǎo)致美國(guó)GDP下降約0.3%～0.4%，使2018年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降10%以上。新加坡星展銀行估計(jì)[28]，如果中美兩國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)，對(duì)周邊參與全球供應(yīng)鏈較深的國(guó)家，同樣會(huì)造成較大沖擊。就2018年而言，對(duì)新加坡GDP增長(zhǎng)的影響將達(dá)到0.8%，馬來(lái)西亞0.6%，韓國(guó)0.4%；到2019年則會(huì)增加1倍以上。也就是說(shuō)，中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響與沖擊是巨大的。它將造成國(guó)際秩序的顛覆及“后貿(mào)易戰(zhàn)時(shí)代”的到來(lái)。
還有，中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)對(duì)中國(guó)金融市場(chǎng)的影響更大。因?yàn)?，貿(mào)易商品的價(jià)格機(jī)制需要調(diào)整，這將給市場(chǎng)帶來(lái)一系列的不確定性。面對(duì)這種不確定性，無(wú)論企業(yè)還是消費(fèi)者，都會(huì)采取不同的應(yīng)對(duì)方式，最后的結(jié)果無(wú)人知曉，一切都在市場(chǎng)博弈中。比如，中美貿(mào)易戰(zhàn)還沒(méi)有開(kāi)打，國(guó)內(nèi)股市就開(kāi)始大跌，上海綜合指數(shù)由1月份的3587點(diǎn)，下跌到7月6日的2691點(diǎn)，下跌幅度達(dá)25%。股市快速下跌，將影響企業(yè)融資，減弱企業(yè)的投資意愿，從而對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成較大影響。
同時(shí)，它正在沖擊人民幣匯率。從6月15日開(kāi)始，人民幣就開(kāi)始持續(xù)貶值，7月20日人民幣中間價(jià)狂瀉605點(diǎn)，創(chuàng)2015年8.11匯率改革以來(lái)最大單日跌幅，當(dāng)天在岸人民幣（CNY）及離岸人民幣（CNH）兌美元分別跌穿6.81及6.83關(guān)口。7月27日人民幣兌美元的匯率跌到6.84。如果以今年最高時(shí)的6.24計(jì)算，今年人民幣累計(jì)下跌達(dá)9.6%。如果人民幣再貶值下跌到2016年的最低點(diǎn)6.96的話，那么該匯率水平將比今年的最高點(diǎn)下跌了11.5%，并且達(dá)到2008年5月以來(lái)的最低水平。根據(jù)計(jì)算，人民幣兌美元匯率在這個(gè)價(jià)格水平上，正好是一個(gè)巧合數(shù)字。如果以2017年出口美國(guó)的5050億美元來(lái)計(jì)算，出口商品價(jià)格可降低約580億美元，而美國(guó)對(duì)中國(guó)500億美元出口商品征收25%的關(guān)稅，其他4550億美元的商品征收10%的關(guān)稅，那么整體關(guān)稅增加成本也是580億美元。
現(xiàn)在的問(wèn)題是，人民幣是否會(huì)繼續(xù)貶值？或當(dāng)前人民幣貶值的壓力到底有多大？如果人民幣會(huì)繼續(xù)大幅貶值，那么人民幣貶值預(yù)是不是開(kāi)始形成？如果這樣，對(duì)中國(guó)金融體系的沖擊與影響會(huì)有多大？……
可以說(shuō)，這次人民幣持續(xù)大幅貶值，盡管原因是多方面的，但中美貿(mào)易戰(zhàn)的開(kāi)打應(yīng)該是最為重要的方面。這場(chǎng)中美貿(mào)易戰(zhàn)打響的根源在于兩種經(jīng)濟(jì)體系的對(duì)壘、兩國(guó)貿(mào)易政策的完全異質(zhì)性的對(duì)壘，所以?xún)蓢?guó)之間想通過(guò)貿(mào)易談判來(lái)結(jié)束這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)是非常困難的事情。美國(guó)總統(tǒng)特朗普的政策決策的完全不確定性，更增加了結(jié)束這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)的不確定性。中美貿(mào)易戰(zhàn)有可能成為一種常態(tài)。這自然會(huì)全面增加人民幣貶值的壓力。
這次人民幣匯率持續(xù)貶值，除了中美貿(mào)易戰(zhàn)所導(dǎo)致的市場(chǎng)情緒波動(dòng)外，還與美元最近的強(qiáng)勢(shì)有關(guān)。美元匯價(jià)從今年4月開(kāi)始明顯扭轉(zhuǎn)了近年來(lái)的頹勢(shì)，至今年6月美聯(lián)儲(chǔ)第七次加息（自2015年底以來(lái)）后，美元匯率指數(shù)更是由93攀升至最高的95.531（6月底），累計(jì)上漲了2.7%；人民幣兌換美元匯率同期貶值超過(guò)3%。現(xiàn)在的問(wèn)題是美元會(huì)不會(huì)繼續(xù)升值？7月17日，美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾在美國(guó)國(guó)會(huì)參議院出席聽(tīng)證會(huì)，明確表示美聯(lián)儲(chǔ)目前計(jì)劃持續(xù)加息，今后按每3個(gè)月加息一次的步伐進(jìn)行。從鮑威爾在國(guó)會(huì)參議院聽(tīng)證會(huì)的言論可以看到，鮑威爾基本上看好美國(guó)經(jīng)濟(jì)，也看好特朗普的國(guó)內(nèi)減稅政策。既然美國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)三年內(nèi)都會(huì)向好，那么美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策也會(huì)按部就班地進(jìn)行。盡管美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)也開(kāi)始指手畫(huà)腳，但特朗普這樣做不僅沒(méi)有多少作用，反而更會(huì)增加鮑威爾按部就班地加息的決心，美元強(qiáng)勢(shì)是一種趨勢(shì)。而美元的強(qiáng)勢(shì)，肯定會(huì)增加非美元貨幣及人民幣的貶值壓力?？梢哉f(shuō)，在中美貿(mào)易戰(zhàn)還在進(jìn)行的時(shí)刻，美元強(qiáng)勢(shì)、人民幣貶值都可能會(huì)給中國(guó)金融市場(chǎng)增加更多的不確定性。尤其對(duì)持有1.8萬(wàn)億美元外債的國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，其風(fēng)險(xiǎn)會(huì)更大。更為重要的是，美元強(qiáng)勢(shì)、人民幣弱勢(shì)這種格局若是持續(xù)，則會(huì)增加中國(guó)金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)、中國(guó)股市的風(fēng)險(xiǎn)，甚至有可能刺破當(dāng)前中國(guó)金融市場(chǎng)的一些泡沫。
還有，就國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，近期內(nèi)人民幣貶值的壓力仍然很大。比如，7月份公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力在全面放緩，這與美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁形成鮮明的對(duì)照。另外，中美貿(mào)易戰(zhàn)肯定會(huì)導(dǎo)致今年下半年中國(guó)出口減少。如此一來(lái)，中國(guó)與美國(guó)的貨幣政策明顯呈反向走勢(shì)。美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策在逐漸地正?；蚴站o，而中國(guó)央行則不斷地降低存款準(zhǔn)備金率，不斷地向市場(chǎng)釋放流動(dòng)性。特別是7月23日國(guó)務(wù)院會(huì)議的召開(kāi)，更意味著中國(guó)貨幣政策開(kāi)始轉(zhuǎn)向。也就是說(shuō)，國(guó)內(nèi)貨幣政策轉(zhuǎn)向?qū)捤?，也?huì)增加人民幣持續(xù)貶值的壓力。
正是在這種情況下，人民幣貶值預(yù)期又開(kāi)始全面升溫。在香港人民幣離岸市場(chǎng)，不少?lài)?guó)際投行認(rèn)為人民幣會(huì)繼續(xù)貶值。比如，新加坡大華銀行報(bào)告指出[29]，已經(jīng)把在岸人民幣今年第三季的預(yù)測(cè)由6.42下調(diào)至6.85，年底預(yù)測(cè)由6.45調(diào)低到6.95。其報(bào)告顯示，近期人民幣持續(xù)下跌，證明人民銀行將允許人民幣進(jìn)一步貶值，估計(jì)到明年年中人民幣將貶值到7.1水平。就目前人民幣匯率水平來(lái)看，離7已經(jīng)只有一步之遙了。如果人民幣匯率還是如早幾個(gè)星期那樣劇烈波動(dòng)，則人民幣匯率很容易突破7的大關(guān)（只相差2.3%）。如果這種情況出現(xiàn)，人民幣匯率的貶值預(yù)期肯定會(huì)形成。這對(duì)處于中美貿(mào)易戰(zhàn)風(fēng)口上的中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)非常嚴(yán)重的事件。人民幣的貶值看上去可以成為中國(guó)對(duì)抗中美貿(mào)易戰(zhàn)的一種方式，但它容易造成市場(chǎng)恐慌，導(dǎo)致內(nèi)資及外資一起逃出中國(guó)，造成國(guó)內(nèi)資金緊張、國(guó)內(nèi)貨幣政策進(jìn)一步寬松、通貨膨脹泛起、人民幣繼續(xù)貶值、企業(yè)償債更加困難，并形成惡性循環(huán)，使國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)全面增加。也就是說(shuō)，把人民幣匯率作為一種對(duì)抗中美貿(mào)易戰(zhàn)的方式，是一種險(xiǎn)招，其結(jié)果可能是敵人毫發(fā)無(wú)損，而自己卻受傷嚴(yán)重。因此，穩(wěn)定人民幣匯率是應(yīng)對(duì)這場(chǎng)中美貿(mào)易戰(zhàn)最為重要的基礎(chǔ)，中國(guó)央行對(duì)此得更為慎重地考慮。
中美貿(mào)易關(guān)系的未來(lái)展望
對(duì)中美貿(mào)易關(guān)系的未來(lái)發(fā)展，張宇燕和馮維江分析認(rèn)為，在中美關(guān)系發(fā)生質(zhì)變的情況下，中美貿(mào)易戰(zhàn)可能演變出四種情景[30]：情景一是中美經(jīng)過(guò)反復(fù)貿(mào)易摩擦，中國(guó)的“讓利不讓理”對(duì)策總體獲得成功；情景二是中國(guó)與美歐日等國(guó)（地區(qū)）及主要新興經(jīng)濟(jì)國(guó)家完成了對(duì)WTO框架的升級(jí)與拓展；情景三是世界各國(guó)之間沒(méi)能實(shí)現(xiàn)WTO框架的升級(jí)，同時(shí)以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家也沒(méi)能與中國(guó)求得共識(shí)，WTO仍舊起基礎(chǔ)性的作用；情景四是中美分道揚(yáng)鑣，美歐日聯(lián)合起來(lái)建立新的經(jīng)貿(mào)多邊機(jī)制。在他們看來(lái)，在以上四種情景中，對(duì)我國(guó)最不利的是情景四；出現(xiàn)可能性最大的是情景三和情景二；最理想的是情景一，次優(yōu)為情景二。不過(guò)，現(xiàn)實(shí)的形勢(shì)可能與他們的推演情景會(huì)相差很遠(yuǎn)。前三種情景出現(xiàn)的可能性都在降低，甚至于不可能，更有可能出現(xiàn)的是第四種情景。
就最近的形勢(shì)來(lái)看，日前歐盟和日本簽署一項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定，宣布將在未來(lái)8年內(nèi)取消針對(duì)日本汽車(chē)10%的進(jìn)口關(guān)稅以及針對(duì)汽車(chē)零部件3%的進(jìn)口關(guān)稅，要打造全球最大的貿(mào)易開(kāi)放區(qū)，這個(gè)協(xié)議將在2019年實(shí)施；還有，北美自由貿(mào)易協(xié)定談判取得重大進(jìn)展，美國(guó)可能短期內(nèi)與加拿大及墨西哥達(dá)成新協(xié)議；同時(shí)，美國(guó)與歐盟之間的貿(mào)易糾紛也出現(xiàn)關(guān)鍵性突破，白宮宣布美國(guó)與歐盟就解決貿(mào)易摩擦達(dá)成聯(lián)合聲明，雙方同意透過(guò)談判達(dá)到零關(guān)稅、零非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，并減少官僚程序，以便利商品在大西洋兩岸流轉(zhuǎn)。在談判期間，雙方承諾不會(huì)開(kāi)征新關(guān)稅，包括較早針對(duì)德國(guó)汽車(chē)的征稅。之后，估計(jì)日本短期內(nèi)也會(huì)與美國(guó)簽訂相關(guān)的貿(mào)易協(xié)定。也就是說(shuō)，以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)）之間的貿(mào)易摩擦正在消除，這些國(guó)家（地區(qū)）形成一個(gè)多邊的貿(mào)易聯(lián)盟的概率正在上升。其核心是重寫(xiě)國(guó)際貿(mào)易體系的規(guī)則，新貿(mào)易規(guī)則的核心就是強(qiáng)調(diào)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則來(lái)實(shí)現(xiàn)所謂的國(guó)際貿(mào)易的“平等與公平”。如果這種情況出現(xiàn)，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是相當(dāng)不利的。
所以，針對(duì)這種情景，中國(guó)要制定短期及中長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)方式。就目前的形勢(shì)來(lái)看，中國(guó)最先要做的就是穩(wěn)住陣腳，確保國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)基調(diào)不致受到撼動(dòng)。最近中國(guó)政府所采取的一些政策，其著力點(diǎn)估計(jì)就在這里。例如，央行放松銀根，增強(qiáng)流動(dòng)性以舒緩資金鏈緊張的情況；進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)；加快西部開(kāi)發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資步伐，再透過(guò)減稅鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大投資，或在短期內(nèi)增加基建投資；希望透過(guò)貨幣政策及財(cái)政政策雙管齊下，防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)失速，妨礙改革進(jìn)程等。這樣就可以隱性與顯性相結(jié)合的方式與美國(guó)周旋，尋求有利的時(shí)機(jī)。
從中長(zhǎng)期來(lái)看，堅(jiān)持十八屆三中全會(huì)及十九大報(bào)告所強(qiáng)調(diào)的精神，“緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展”。這就要求目前中國(guó)尚未發(fā)育出由市場(chǎng)機(jī)制決定性配置資源的經(jīng)濟(jì)體制要進(jìn)行全面深化改革，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的法則滲透到中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活的每一個(gè)方面。這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放40年來(lái)取得的最為成功的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，在應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易沖突上的戰(zhàn)略選擇應(yīng)當(dāng)是：以貿(mào)易自由化為終極目標(biāo)；以最優(yōu)關(guān)稅調(diào)整和強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為推進(jìn)手段；通過(guò)深化國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革最終實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化的戰(zhàn)略目標(biāo)[31]。
（青島大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院研究生趙瑜對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）
易憲容，青島大學(xué)財(cái)富管理研究院和互聯(lián)網(wǎng)金融研究院院長(zhǎng)、教授、博導(dǎo)。研究方向?yàn)橹袊?guó)金融、國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)金融。主要著作有《非理性的繁榮》《繁榮下的理性》《經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的迷思》《透視變幻中的金融市場(chǎng)》等。
