教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)，教師是立教之本、興教之源。一年前，中共中央、國務(wù)院頒布了《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》，也就是中央4號(hào)文件。去年教師節(jié)，黨中央召開新時(shí)代第一次全國教育大會(huì)，習(xí)近平總書記要求堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作。我們把“落實(shí)”作為教師工作的關(guān)鍵詞和主旋律，以落實(shí)中央4號(hào)文件為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，著力重師德、興師范、破瓶頸、優(yōu)治理、提待遇、強(qiáng)脫貧，書寫奮進(jìn)之筆，譜寫新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革新篇章。
一、加快落實(shí)中央4號(hào)文件，推動(dòng)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革開好局起好步
我們把落實(shí)中央4號(hào)文件作為重大政治任務(wù)，多措并舉，大力推進(jìn)，加強(qiáng)宣傳解讀，凝聚廣泛共識(shí)，贏得社會(huì)支持；以中辦、國辦名義印發(fā)分工方案，明確部門責(zé)任，暢通工作機(jī)制。各省高度重視，結(jié)合地方實(shí)際，研究制定高質(zhì)量實(shí)施意見。截至目前，30個(gè)省份出臺(tái)，其他兩個(gè)省即將印發(fā)，構(gòu)建了中央意見統(tǒng)領(lǐng)、地方意見支撐的制度體系，打通了新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革“最先一公里”。從各省實(shí)施意見看，站位高、有特色，力度大、有硬招，可操作、有實(shí)效。
2019年，我們將進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)力度，謀劃舉辦新時(shí)代教師工作會(huì)議和高級(jí)研修班，對(duì)各地教師隊(duì)伍建設(shè)改革進(jìn)行再動(dòng)員再部署。研制指標(biāo)體系，開展第三方評(píng)估。發(fā)掘地方典型，推廣先進(jìn)做法。建立通報(bào)制度，不定期發(fā)布落實(shí)不力、進(jìn)展不快、成效不大的地方案例。加強(qiáng)整體性制度設(shè)計(jì)，啟動(dòng)修訂《教師法》，研制出臺(tái)新時(shí)代高校、職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)改革政策文件等。
二、大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，全面提振新時(shí)代師道尊嚴(yán)塑造新時(shí)代教師良好形象
我國1600多萬教師，總體是好的，是黨和人民滿意的好老師。我們加強(qiáng)制度建設(shè)，印發(fā)了新時(shí)代高校、中小學(xué)、幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則及處理辦法，既有高線引領(lǐng)，也有底線要求。選樹優(yōu)秀教師典型，支持制作《李保國》《黃大年》等電影作品，宣傳鐘揚(yáng)教授先進(jìn)事跡，追授東北師大教授鄭德榮、河南信陽浉河區(qū)小學(xué)教師李芳和授予大連海事大學(xué)教師曲建武等“全國優(yōu)秀教師”稱號(hào)。開展專項(xiàng)治理，查處數(shù)起違反師德事件。根據(jù)中央精神，各地加大師德師風(fēng)建設(shè)力度。如上海探索建立教師師德榮譽(yù)等級(jí)制度，探索教師對(duì)學(xué)生失范行為合理懲戒辦法。廣西開展以“學(xué)習(xí)新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則，爭(zhēng)做四有好老師”為主題的師德師風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。江西推進(jìn)“萬師訪萬家”活動(dòng)常態(tài)化制度化。
2019年，我們將進(jìn)一步完善頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)加強(qiáng)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見。督促各地各校深入貫徹教師職業(yè)行為準(zhǔn)則，細(xì)化制度舉措，把準(zhǔn)則要求轉(zhuǎn)化為教師行為指南與禁行底線。持續(xù)綜合整治，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反師德行為，依據(jù)準(zhǔn)則嚴(yán)肅處理，并進(jìn)行通報(bào)。加強(qiáng)典型宣傳，創(chuàng)作影視作品，弘揚(yáng)高尚師德。
三、著力振興教師教育，加大師范院校和師范專業(yè)建設(shè)支持力度
我們啟動(dòng)教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃，緊緊抓住部分地方重視不夠、經(jīng)費(fèi)不足、體系不力等問題，明確今后五年5項(xiàng)任務(wù)和10項(xiàng)行動(dòng)。改革師范生公費(fèi)教育辦法，將“免費(fèi)”改為“公費(fèi)”，履約服務(wù)期10年調(diào)整為6年。開展普通高校師范類專業(yè)認(rèn)證，夯實(shí)師范人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系。實(shí)施新時(shí)代卓越教師培養(yǎng)2.0，升級(jí)改版培養(yǎng)模式。繼續(xù)實(shí)施大中小幼職特教師國培計(jì)劃，啟動(dòng)實(shí)施中小學(xué)名師名校長領(lǐng)航工程，引領(lǐng)骨干教師校長隊(duì)伍建設(shè)。啟動(dòng)人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)。根據(jù)中央精神，各地加快推進(jìn)振興行動(dòng)。如河北出臺(tái)教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃，江蘇印發(fā)教師教育創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，廣東出臺(tái)“新師范”建設(shè)方案。山東、重慶、甘肅、新疆等地提高師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，有的達(dá)到非師范專業(yè)的1.5倍。廣西建設(shè)一批省級(jí)師范教育基地。海南實(shí)施百萬人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃。寧夏開展人工智能助推教師隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)提高行動(dòng)試點(diǎn)，天津創(chuàng)建“人工智能+教師隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)”試驗(yàn)區(qū)（校）。湖北、吉林等地推進(jìn)區(qū)縣教師培訓(xùn)、教研、電教、科研職能有機(jī)整合。山西、遼寧、浙江建立符合職教特色的教師實(shí)踐假期、流動(dòng)崗、訪問工程師等校企人員雙向交流管理制度。
2019年，我們將進(jìn)一步加大支持力度，辦好師范院校和師范專業(yè)。加強(qiáng)體系建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)國家?guī)煼督逃睾徒處熃逃母飳?shí)驗(yàn)區(qū)。加強(qiáng)投入，推動(dòng)各地提高師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)教師教育師資隊(duì)伍建設(shè)，組織學(xué)科教學(xué)論等教師國內(nèi)外訪學(xué)研修。推進(jìn)專業(yè)認(rèn)證，出臺(tái)中職、特教師范類專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，健全三級(jí)五類認(rèn)證體系。研制師范生信息化教學(xué)能力標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0。啟動(dòng)國家職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)和專業(yè)骨干教師赴德研修項(xiàng)目。
