近日，國(guó)家新聞出版署發(fā)布了《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，要求所有網(wǎng)絡(luò)游戲用戶(hù)均需使用有效身份信息方可進(jìn)行游戲賬號(hào)注冊(cè)。同時(shí)，《通知》規(guī)定每日22時(shí)到次日8時(shí)，游戲公司不得為未成年人提供游戲服務(wù)，法定節(jié)假日每日不得超過(guò)3小時(shí)，其他時(shí)間每日不得超過(guò)1.5小時(shí)。網(wǎng)絡(luò)游戲平臺(tái)不得向8周歲以下用戶(hù)提供付費(fèi)服務(wù)?！锻ㄖ愤€對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲平臺(tái)對(duì)未成年人提供服務(wù)的時(shí)段、時(shí)長(zhǎng)、付費(fèi)情況進(jìn)行了具體規(guī)定。
早在2007年，新聞出版總署等8部門(mén)就聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于保護(hù)未成年人身心健康實(shí)施網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)的通知》。要求各網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)企業(yè)必須嚴(yán)格按照《網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)》在所有網(wǎng)絡(luò)游戲中開(kāi)發(fā)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)，并嚴(yán)格按照配套的《網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)實(shí)名認(rèn)證方案》加以實(shí)施。但是，從具體實(shí)施情況看，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名認(rèn)證和防沉迷系統(tǒng)并沒(méi)有得到嚴(yán)格落實(shí)。其中一個(gè)原因在于，未成年人可以方便地獲得成人注冊(cè)的賬號(hào)，從而“完美”地繞開(kāi)實(shí)名認(rèn)證和防沉迷系統(tǒng)，而網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)方出于利益考量，明知這類(lèi)問(wèn)題存在，卻并不對(duì)用戶(hù)身份加以嚴(yán)格核實(shí)。因此，切實(shí)建立防沉迷系統(tǒng)，需要監(jiān)督游戲運(yùn)營(yíng)方，對(duì)每個(gè)登錄游戲的用戶(hù)進(jìn)行人臉識(shí)別，與此同時(shí)，要求未成年人監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，控制孩子的上網(wǎng)游戲時(shí)間，并加強(qiáng)教育、引導(dǎo)。
人臉識(shí)別系統(tǒng)已在我國(guó)不少中小學(xué)使用，引發(fā)侵犯學(xué)生隱私的爭(zhēng)議，而在游戲領(lǐng)域使用這一技術(shù)的商家卻不多，只有少數(shù)商家進(jìn)行了使用人臉識(shí)別系統(tǒng)認(rèn)證、登錄的試點(diǎn)。為何在游戲領(lǐng)域使用不積極？是因?yàn)閲?yán)格的人臉識(shí)別，會(huì)影響吸引玩家。這不是不能為，而是不愿為。由于只在注冊(cè)時(shí)查驗(yàn)身份，在登錄時(shí)卻只用賬號(hào)，這就給買(mǎi)二手賬號(hào)登錄制造了方便。一些未成年人也就用成年人注冊(cè)的賬號(hào)玩游戲。今年5月，媒體曾報(bào)道，隨著游戲企業(yè)對(duì)未成年人游戲賬號(hào)加強(qiáng)監(jiān)管，大量已經(jīng)通過(guò)成年人實(shí)名認(rèn)證的游戲賬號(hào)在一些二手交易平臺(tái)熱賣(mài)。“已認(rèn)證”和“無(wú)限制”成為賣(mài)家的廣告語(yǔ)，本應(yīng)受到平臺(tái)監(jiān)管的未成年人，正是這些賬號(hào)的主要買(mǎi)家。二手賬號(hào)的熱賣(mài)，讓游戲“實(shí)名認(rèn)證”制度形同虛設(shè)。
如果不治理這一問(wèn)題，在新規(guī)之下，8歲以下的孩子會(huì)照樣不受限制地玩付費(fèi)游戲、享受付費(fèi)服務(wù)。最近，我國(guó)《未成年人保護(hù)法》正在修訂之中，將新增“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”內(nèi)容，這是以問(wèn)題為導(dǎo)向，完善《未成年人保護(hù)法》。據(jù)共青團(tuán)中央聯(lián)合中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心開(kāi)展的調(diào)查顯示，目前我國(guó)未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到93.7%，69.7%的未成年人擁有自己的手機(jī)，在日常的手機(jī)應(yīng)用中，未成年人玩游戲的比例占到64.2%。要對(duì)未成年人實(shí)施網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，其中之一就必須提高未成年人接觸網(wǎng)絡(luò)游戲的難度，不能讓他們輕易接觸并不受限制地玩游戲。必須強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，利用已經(jīng)成熟的技術(shù)手段，完全可以做到這一點(diǎn)。
另外，家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，對(duì)于引導(dǎo)未成年人養(yǎng)成健康上網(wǎng)、使用智能手機(jī)的習(xí)慣，也極為重要。當(dāng)前，有的家長(zhǎng)以自己忙為由，用手游打發(fā)孩子，結(jié)果影響孩子的興趣培養(yǎng)，也導(dǎo)致孩子沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲。讓孩子養(yǎng)成健康上網(wǎng)、使用智能手機(jī)的習(xí)慣，不是禁止孩子接觸，而是需要家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）陪伴監(jiān)護(hù)、指導(dǎo)，控制上網(wǎng)時(shí)間，并教會(huì)孩子識(shí)別不良信息。在這樣的監(jiān)護(hù)、引導(dǎo)下，就是今后孩子長(zhǎng)大離開(kāi)父母的監(jiān)護(hù)，也不會(huì)因缺乏自主管理能力而陷入網(wǎng)癮之中。
