企業(yè)是創(chuàng)新活動的主體，是科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。民營企業(yè)是創(chuàng)新發(fā)展的主力軍，也是集聚科技創(chuàng)新要素的重要載體。充分發(fā)揮民營企業(yè)在科技創(chuàng)新中的重要作用，能夠有效解決企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的困難和問題，增強企業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競爭力，而且能有效助力我國科技創(chuàng)新水平的整體提升。
第一，積極發(fā)揮民營企業(yè)對科技創(chuàng)新的重要作用，加強產(chǎn)學(xué)研深度融合是關(guān)鍵一環(huán)。
作為我國科技體制改革的一項重要內(nèi)容，產(chǎn)學(xué)研深度融合旨在發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，實現(xiàn)企業(yè)、高校和科研院所等產(chǎn)學(xué)研主體的深度融合。這一融合過程，有助于整合優(yōu)化科技資源配置，發(fā)揮人才集聚、組織有序的優(yōu)勢，調(diào)動各類科研院所的積極性，推動重要領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在這一重要環(huán)節(jié)，民營企業(yè)需承擔起應(yīng)有的角色，吸納更多創(chuàng)新要素，將其活躍全社會創(chuàng)新、提升科技創(chuàng)新能力的重要作用發(fā)揮出來。
一方面，要加快并優(yōu)化技術(shù)與資本、勞動、市場等有效結(jié)合，實現(xiàn)技術(shù)輸出與企業(yè)轉(zhuǎn)化的無縫銜接，完善共性基礎(chǔ)技術(shù)供給體系，強化技術(shù)成果商業(yè)化應(yīng)用，暢通“科研—轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)”全鏈條。另一方面，要完善科研成果評價機制，堅持以質(zhì)量、績效、貢獻為核心的評價導(dǎo)向，建立健全符合科研活動規(guī)律的評價制度，完善科技項目分類評價制度，全面準確反映成果創(chuàng)新水平、轉(zhuǎn)化應(yīng)用績效和對經(jīng)濟社會發(fā)展的實際貢獻。與此同時，還要發(fā)揮企業(yè)的“出題者”作用，在科技項目立項、評審等環(huán)節(jié)適當引入企業(yè)、金融機構(gòu)、中介機構(gòu)等，建立以需求為導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)化機制，促進科研成果更好轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。
第二，積極發(fā)揮民營企業(yè)對科技創(chuàng)新的重要作用，需進一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新，需在加強頂層設(shè)計、強化協(xié)調(diào)機制等方面下功夫，更好保護企業(yè)的科技創(chuàng)新成果，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新動力。
具體來看，要深化知識產(chǎn)權(quán)保護工作體制機制改革，加快完善相關(guān)法律法規(guī)，加大對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為的處罰力度，降低知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本，在制定知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作規(guī)劃、組織開展知識產(chǎn)權(quán)申請和鑒定、處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛等方面切實發(fā)力，引導(dǎo)企業(yè)及時更新專利申請信息，并加強對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、糾紛處理機制等方面的援助。就企業(yè)自身來說，也要按照企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標，開展關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的專門研究，建立企業(yè)核心技術(shù)和核心產(chǎn)品名錄，對產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售的知識產(chǎn)權(quán)全生命周期進行保護。同時，進一步完善企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息管理，及時關(guān)注與本企業(yè)相關(guān)的技術(shù)，更好實施技術(shù)改進和技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力。
第三，積極發(fā)揮民營企業(yè)對科技創(chuàng)新的重要作用，還要下大氣力解決融資難融資貴問題。
重點是通過創(chuàng)新金融工具，改善金融生態(tài)環(huán)境，滿足民營企業(yè)開展科技創(chuàng)新的金融需求。一是多樣化發(fā)展各類股權(quán)融資渠道，持續(xù)推進創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、新三板和區(qū)域性股權(quán)交易市場的制度創(chuàng)新，更好建設(shè)多層次資本市場體系；二是充分發(fā)揮政府投資的杠桿作用，按照市場化法治化原則，成立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，構(gòu)建引領(lǐng)和促進科技創(chuàng)新的風險分擔機制，引導(dǎo)社會資本投向種子期、初創(chuàng)期企業(yè)；三是完善科技金融信貸服務(wù)，推進傳統(tǒng)金融服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建立支持科技型民營企業(yè)的信貸產(chǎn)品體系。
第四，積極發(fā)揮民營企業(yè)對科技創(chuàng)新的重要作用，需著力完善人才發(fā)展機制。
創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才，人才是民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的第一資源，要建立更為靈活的人才管理機制，最大限度支持和幫助民營企業(yè)人才的創(chuàng)新工作，讓人才進得來、留得住、干得好。
既要發(fā)揮好高校的人才“蓄水池”作用，支持高校有針對性地培養(yǎng)高端人才，尤其是圍繞企業(yè)關(guān)注的重點行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，通過布局重大課題項目研究、重大科研任務(wù)攻關(guān)，培養(yǎng)高科技人才；又要加大政府對企業(yè)在人才引進和儲備方面的支持力度，整合現(xiàn)有各類人才計劃，考慮將企業(yè)科技人才建設(shè)納入各級政府人才發(fā)展規(guī)劃，落實好人才引進和保障等方面的優(yōu)惠政策。與此同時，還要完善現(xiàn)有的企業(yè)人才引進流程，打造適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的人才儲備體系，建立健全科研人員成果轉(zhuǎn)化激勵機制，整合職業(yè)技能培訓(xùn)資源，培養(yǎng)一批知識型、技能型、創(chuàng)新型人才，使人才結(jié)構(gòu)更好適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化方向。
第五，積極發(fā)揮民營企業(yè)對科技創(chuàng)新的重要作用，還需努力創(chuàng)造支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新的良好氛圍。
營造公平競爭環(huán)境，是民營企業(yè)增強創(chuàng)新能力、更好開展創(chuàng)新活動的重要因素，需采取務(wù)實舉措為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，充分釋放其科技創(chuàng)新潛能。
要優(yōu)化提升支持民營企業(yè)創(chuàng)新的相關(guān)政策，建立和完善科技、教育、稅務(wù)等部門信息共享機制，支持企業(yè)采取靈活多樣的方式吸引優(yōu)秀人才，建立科技型企業(yè)成長加速機制；要進一步擴大內(nèi)需市場，加強對自主創(chuàng)新的支持力度，鼓勵民間資本通過政府購買服務(wù)等方式參與公共服務(wù)平臺建設(shè)；要創(chuàng)建“矩陣式”產(chǎn)業(yè)扶持體系，從企業(yè)招商、項目培育、人才支撐、惠企政策等方面，為企業(yè)提供多維度、全方位、精準化服務(wù)；要建立健全科技成果交易市場和平臺，細化各類成果交易規(guī)則，有效減少科技成果轉(zhuǎn)化過程中的信息不對稱，為民營企業(yè)獲得新成果、使用新成果創(chuàng)造良好條件。
（作者單位：湖北省中國特色社會主義理論體系研究中心省社科院分中心）
