【專家學(xué)思】
網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代產(chǎn)生的一種新的經(jīng)濟(jì)模式，指的是以互聯(lián)網(wǎng)社交平臺為基礎(chǔ)，聚焦網(wǎng)絡(luò)流量和粉絲形成定向銷售市場，衍生出各種新的消費(fèi)模式的網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生具有一定的必然性，與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展密不可分。網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)也迎合了大眾獵奇的消費(fèi)心理和需求，因此能被人們快速認(rèn)可、接納和追捧，成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。比如，丁真帶火了四川甘孜理塘的旅游，李子柒對外傳播了中國文化，網(wǎng)絡(luò)直播還可以進(jìn)行公益宣傳和公益扶貧等。
隨著網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，也出現(xiàn)了一系列亂象。比如，網(wǎng)紅明星偷逃稅、“直播帶貨”產(chǎn)品存在質(zhì)量問題、“水軍”刷單以及流量造假等。這些亂象是網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)中不健康的成分，引發(fā)惡意競爭，破壞了市場經(jīng)濟(jì)秩序，影響消費(fèi)者的合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。究其原因，無外乎人們存在投機(jī)心理、法律意識淡薄，以及相關(guān)法律制度滯后，無法發(fā)揮引導(dǎo)和保障作用。要避免網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)亂象，使其既符合現(xiàn)代人們的消費(fèi)需求，又能保障經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展，需要良法善治解難題。
網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)亂象治理需要法律制度與時俱進(jìn)。網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)顛覆了傳統(tǒng)的消費(fèi)模式和消費(fèi)場景，為消費(fèi)者帶來多元化、個性化和共享化的購物體驗(yàn)。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)不同，網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)消費(fèi)模式由“需求—產(chǎn)品—消費(fèi)”變?yōu)?ldquo;內(nèi)容—需求—消費(fèi)”，消費(fèi)場景從線下到線上，這種消費(fèi)模式和消費(fèi)場景的變化均會產(chǎn)生新的法律問題，比如直播平臺是否存在數(shù)據(jù)造假，線上產(chǎn)品的質(zhì)量是否合格、網(wǎng)紅明星的稅收是否合理等問題。因此，治理網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)亂象需要稅法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、反不正當(dāng)競爭法和反壟斷法等經(jīng)濟(jì)法律制度回應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，做出調(diào)整和完善，提供法律引導(dǎo)和保障。經(jīng)濟(jì)法作為發(fā)展促進(jìn)法，與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體系密切相關(guān)，應(yīng)該及時回應(yīng)網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，鼓勵新模式、新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)發(fā)展。同時，經(jīng)濟(jì)法作為公平分配法，應(yīng)針對網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)亂象中的稅收、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等問題做出回應(yīng)性立法，發(fā)揮調(diào)整功能，從整體、全面和長遠(yuǎn)角度推動形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)法治、依法規(guī)范分配活動、保障分配秩序，從而促進(jìn)共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，保障網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)由高速度發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。
網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)亂象治理需要監(jiān)管部門協(xié)同執(zhí)法。網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)密切相連，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的體現(xiàn)。更好地發(fā)揮網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的帶動作用，少不了監(jiān)管部門嚴(yán)格執(zhí)法和重拳整治。市場監(jiān)管部門、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會及互聯(lián)網(wǎng)社交平臺等，均應(yīng)各司其職、協(xié)同治理。市場監(jiān)管部門對網(wǎng)絡(luò)社交平臺準(zhǔn)入、運(yùn)營管理和退出均應(yīng)該制定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門應(yīng)對社交平臺開展傳播內(nèi)容的監(jiān)管和審查，避免出現(xiàn)直播內(nèi)容低俗，涉及恐怖、暴力、色情元素等現(xiàn)象。行業(yè)協(xié)會也應(yīng)制定相關(guān)規(guī)范，如2019年中國網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺管理規(guī)范》和《網(wǎng)絡(luò)短視頻內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》，從機(jī)構(gòu)行為和內(nèi)容審核兩個層面為直播網(wǎng)絡(luò)平臺的傳播秩序提供了依據(jù)。互聯(lián)網(wǎng)直播平臺也應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)制定自身的平臺規(guī)范，約束網(wǎng)紅主播、商家的行為，為消費(fèi)者提供售后保障。
網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)亂象治理需要公眾提高法律素養(yǎng)。“人紅好賣貨”，是網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的主要利益點(diǎn)。一些網(wǎng)絡(luò)主播為了“人紅”，不惜觸碰法律底線，此種行為無異于“殺雞取卵”，不僅砸了自己的飯碗，還會斷了網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景。網(wǎng)紅明星作為公眾人物，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的社會責(zé)任，要遵守法律，提高法律素養(yǎng)和規(guī)則意識，宣傳正確的價值觀，實(shí)現(xiàn)自身利益和社會責(zé)任相統(tǒng)一，推動網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)、健康、有序發(fā)展。廣大消費(fèi)者跟著網(wǎng)紅“種草”產(chǎn)品時，應(yīng)理性消費(fèi)，增強(qiáng)法律意識，學(xué)會運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
（作者：趙瑩，系西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授）
