體育是民生的重要組成部分，對于提高人民的身體健康，滿足人民日益增長的美好生活需求有著重要的意義。在北京冬奧會、冬殘奧會總結表彰大會上，習近平總書記發(fā)表重要講話，指出“要繼續(xù)推動冰雪運動普及發(fā)展，強化戰(zhàn)略規(guī)劃布局，建設利用好冰雪場地設施，發(fā)展冰雪產業(yè)，豐富群眾冰雪賽事活動，把群眾冰雪運動熱情保持下去”。
以人民為中心，構建促進人民健康的冰雪運動體系。加快建設體育強國，就是要堅持以人民為中心的思想，把人民作為發(fā)展體育事業(yè)的主體，把滿足人民健身需求，促進人的全面發(fā)展作為體育工作的出發(fā)點和落腳點。進入新時代，體育在促進人的全面發(fā)展和滿足人民美好生活需要方面的作用日益增強。黨的十八大以來，創(chuàng)造美好生活成為新時代中國特色社會建設的實踐要求，習近平總書記在國家社會建設的很多方面延展了“美好生活”的內涵。讓人民享受冰雪運動所帶來的樂趣，促進人民健康，是我國冰雪運動的發(fā)展方向。構建以人民健康為主的冰雪運動發(fā)展體系，應建立多元協同治理的聯動機制，全面發(fā)揮政府的“有形之手”、市場的“無形之手”、社會組織的“靈活之手”的作用，為人民群眾提供高質量的冰雪體育服務，提高人民群眾參與冰雪活動的熱情，營造深層次的冰雪體育文化，為人民群眾的身心健康奠定實踐根基。同時，在發(fā)展我國冰雪運動的過程中，要堅持創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，通過科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新來推動冰雪運動發(fā)展的質量水平，實現冰雪運動的大眾化，以喜聞樂見的形式讓人們接受冰雪運動。
加強冰雪運動的社會引領，融入全民健身的熱潮。從增強體質到全民健身再到健康中國理念的轉變，是中國共產黨領導中國人民實現美好生活的重要進程。我國冰雪運動的推廣將豐富我國人民在冬季的體育生活。習近平總書記將冰雪運動的開展與全民小康和提高人民群眾健康水平及生活品質緊密聯系起來。“三億人參與冰雪運動”的提出成為動員廣大人民群眾參與冰雪運動、激發(fā)群眾參與熱情的重要遵循。要協調各方建立共同參與推廣普及冰雪運動的聯動機制，持續(xù)釋放“三億人參與冰雪運動”的綜合效應，構建適合群眾冰雪運動發(fā)展的政策體系。要積極鼓勵成立冰雪體育組織，擴大會員人數，推進冰雪活動體系，夯實冰雪運動發(fā)展的群眾基礎。要加強多元供給，最大程度地調動社會力量，通過政府、社會、市場的手段，提供高質量的冰雪公共服務。要建立多元的賽事活動體系，為人民群眾提供更多地參與冰雪的機會，加強群眾冰雪運動的指導和培訓，廣泛開展群眾性的冰雪運動賽事活動。要深入挖掘我國傳統(tǒng)冰雪運動文化，學習國外的先進經驗，繼承和弘揚我國具有地方特色的冰雪文化，擴大我國傳統(tǒng)冰雪體育文化的國際傳播力。
加強冰雪經濟的發(fā)展，建設冰雪旅游產業(yè)帶。冰雪經濟作為一種結合體育運動和旅游休閑等商業(yè)活動的龐大經濟形式，具有規(guī)模經濟和范圍經濟的特征。在北京2022年冬奧會的推進下，冰雪體育產業(yè)結構優(yōu)化升級，供給和需求協同發(fā)展。通過政府的積極作為、市場的有效調節(jié)、社會的協調合作、北京冬奧遺產的深厚積累，可以建立具有中國特色的冰雪經濟體系。隨著冬奧會的舉辦，具有中國特色的集冰雪運動、冰雪裝備和產業(yè)服務為一體的冰雪產業(yè)鏈已經初步形成。在雙循環(huán)發(fā)展大格局下，要借助數字經濟的發(fā)展機遇，不斷加大各方面的融合力量，推進冰雪產業(yè)的高質量發(fā)展；要結合區(qū)域資源特點，延長產業(yè)鏈，拓寬產業(yè)面，涵養(yǎng)新的產業(yè)生態(tài)；要加快建設京張體育文化旅游帶和長白山、阿爾泰山等冰雪經濟高質量發(fā)展試驗區(qū)，打造具有中國特色的冰雪產業(yè)集群；要發(fā)揮科技創(chuàng)新力量，延伸冰雪產業(yè)鏈條，利用數字技術構建冰雪產業(yè)新的發(fā)展業(yè)態(tài)，拓寬冰雪運動消費的體驗型場景，革新現有冰雪產業(yè)營銷和傳播方式。此外，隨著我國冰雪運動的發(fā)展，中國將成為世界冰雪產業(yè)發(fā)展的重要基地，中國冰雪消費市場將受到全球冰雪產業(yè)的關注。因此，要大力發(fā)展群眾冰雪運動，增強冰雪消費品質，提升我國全球冰雪經濟的話語權。（作者：徐永霖 新疆師范大學政法學院）
