【摘要】美國意圖將中國視為國內(nèi)政治衰敗的“替罪羊”和全球化負(fù)面沖擊的“背鍋俠”，并推出“規(guī)鎖”戰(zhàn)略企圖將中國鎖定在全球價值鏈的中低端，將意識形態(tài)沖突內(nèi)化為不公平競爭、政府補(bǔ)貼、國有企業(yè)、勞工權(quán)益等“技術(shù)—貿(mào)易—產(chǎn)業(yè)”問題，其遏制思維充滿悖論，違背了時代潮流和世界公意。中國化解遏制之道，是將外交戰(zhàn)略與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，以人類共同價值超越普世價值，倡導(dǎo)構(gòu)建新型國際關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
【關(guān)鍵詞】遏制 脫鉤 “規(guī)鎖” 敘事之爭 【中圖分類號】D07 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
近年來，美國宣布對華接觸政策失敗，從原來的“接觸+遏制”轉(zhuǎn)為純粹的遏制和打壓。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，美國對華采取軟遏制，即規(guī)則和話語權(quán)的遏制。由于重整聯(lián)盟體系、重塑全球供應(yīng)鏈，才能對付自成一體的中國，于是美國采取選擇性遏制、部分脫鉤，從全球價值鏈上“規(guī)鎖”中國。在數(shù)字文明時代，分析美國遏制思維背后的歷史與邏輯，揭示遏制悖論，探討化解之道，成為中國應(yīng)對世界百年未有之大變局的重要課題。
遏制的歷史：自我實(shí)現(xiàn)的預(yù)言
英國地理學(xué)家麥金德在1904年發(fā)表的《歷史的地理樞紐》一文中最先提出了地緣政治戰(zhàn)略“遏制”（containment）的思想理念。受二戰(zhàn)時期蘇聯(lián)擴(kuò)張的刺激，出于爭奪歐亞大陸這一稱為“世界島”的“邊緣地帶”，防止敵對國家統(tǒng)治歐亞大陸的目的，1946年2月22日，身為美國駐蘇聯(lián)代辦的喬治·凱南向美國國務(wù)院發(fā)回了一封長達(dá)8000字的電文，對蘇聯(lián)的內(nèi)部社會和對外政策進(jìn)行了深入分析，提出必須把蘇聯(lián)看作政治上的敵手，采取強(qiáng)硬政策，這為遏制戰(zhàn)略奠定了理論基礎(chǔ)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國學(xué)者福山宣稱“歷史終結(jié)”，推動美國加速北約東擴(kuò)，但遭遇“911”恐怖襲擊，陷入伊拉克、阿富汗戰(zhàn)爭泥潭，二十年后才從阿富汗倉皇逃離。事實(shí)一再證明，遏制戰(zhàn)略的出臺與推行是“自我實(shí)現(xiàn)的預(yù)言”。
當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，處于從工業(yè)文明向數(shù)字文明轉(zhuǎn)型之際。中西競爭已進(jìn)入社會制度、治理模式的同質(zhì)性競爭層面，并從全球化核心技術(shù)之爭向標(biāo)準(zhǔn)之爭、規(guī)則之爭等軟實(shí)力競爭延展。全球治理和國家治理的話語權(quán)競爭是中西軟實(shí)力競爭的重要內(nèi)容，越來越表現(xiàn)為敘事之爭。2021年4月28日，美國總統(tǒng)拜登上任100天之際在國會首度發(fā)表演講，稱中美關(guān)系是一場21世紀(jì)的競爭，是民主和專制的競爭。不同于特朗普政府的單打獨(dú)斗和粗魯蠻干，拜登政府的對華政策更精細(xì)、系統(tǒng)、專業(yè)，聯(lián)合盟友采取“三部曲”，即“美中兩國在應(yīng)該競爭的地方競爭，在可能合作的地方合作，在必須對抗的地方對抗”。就這樣，遏制思維從地緣政治的遏制、冷戰(zhàn)的遏制向全球化的遏制演變。
遏制的邏輯：心理、世界觀與戰(zhàn)略選擇
遏制思想的出臺和實(shí)施，是認(rèn)知心理、世界觀和宗教情結(jié)綜合因素作祟。
遏制悖論還是全球化的美國悖論？隨著美國國內(nèi)體制的衰敗和治理亂象的日益凸顯，遏制中國表面上成為兩黨共識，實(shí)際上折射了兩黨推卸責(zé)任、黨同伐異的無奈。美國學(xué)術(shù)界曾大力炒作《克勞備忘錄》這一歷史上著名的國務(wù)文獻(xiàn)，通過分析這一歷史文本，揭示導(dǎo)致一戰(zhàn)前英德兩國逐步走向?qū)沟膬?nèi)在機(jī)理，闡明其對當(dāng)今中美關(guān)系的啟示。正如“修昔底德陷阱”本身就是陷阱一樣，美國遇到挑戰(zhàn)不首先反省自己，反而責(zé)怪別人，《克勞備忘錄》將中國塑造為一戰(zhàn)前的德國或二戰(zhàn)后的蘇聯(lián)，而忘記今非昔比，自己恰恰是過去的德國或蘇聯(lián)。遏制中國是將中國視為美國國內(nèi)政治衰敗和全球化負(fù)面沖擊的“替罪羊”，完全是諱疾忌醫(yī)、掩耳盜鈴，耽誤自我改革和適應(yīng)百年未有之大變局。
兩面靠洋的安全感還是不安全感？美國是兩面靠洋的國家，這既是美國的優(yōu)越感，又是美國對歐亞大陸這一“世界島”產(chǎn)生不安全感的源頭。“在地緣政治的分析框架內(nèi)，美國在地理上受到包圍”。黨的十九大閉幕不久，美國前總統(tǒng)特朗普高級戰(zhàn)略顧問班農(nóng)在日本的演講就是這種心理的典型反映。他宣稱“一帶一路”倡議是中國稱霸世界的大戰(zhàn)略，將英國地理學(xué)家麥金德的陸權(quán)論、美國軍事理論家馬漢的海權(quán)論及美國國際政治學(xué)家斯派克曼關(guān)于從海洋向內(nèi)陸的溝通線理論三大地緣政治理論運(yùn)用到極致，稱美國將因此而成為孤島。
美國進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義代表性人物米爾斯海默稱，海洋的阻遏作用使得美國無法擁有全球霸權(quán)，只能采取離岸制衡戰(zhàn)略，而最大的實(shí)力才能確保最大的安全感，于是形成“大國政治的悲劇”。其實(shí)，“世上沒有絕對安全的世外桃源，一國的安全不能建立在別國的動蕩之上，他國的威脅也可能成為本國的挑戰(zhàn)”。“遏制”在英文中的名詞是containment，動詞是contain，其主要含義是牽制、容納、克制。美國遏制中國的目的是要把中國國力增強(qiáng)所帶來的挑戰(zhàn)牢牢地限制在美國主導(dǎo)下的框架之內(nèi)。換言之，美國要把中國的崛起、中國的國力和軍事力量的增長所帶來的新的國際戰(zhàn)略，裝在美國定義的戰(zhàn)略安全的容器之中。遏制戰(zhàn)略的自大與矛盾表露無疑。
基督教一元論的自以為是還是無能為力？遏制思想的源頭是《圣經(jīng)》，美國人篤信人類的未來取決于兩大陣營之間的斗爭，即否定上帝和信奉上帝兩方的斗爭。貫穿整個冷戰(zhàn)過程作為美國識別威脅基本出發(fā)點(diǎn)的自由，實(shí)際上是決定美國國家利益的內(nèi)在基礎(chǔ)。這樣的意識形態(tài)是一種強(qiáng)有力的世界觀，一種強(qiáng)烈的宗教一元論的改造世界的使命。所謂的接觸政策折射的是宗教版皈依觀，其實(shí)質(zhì)反映為“鉚合”戰(zhàn)略。
當(dāng)美國實(shí)力不濟(jì)，基督教的一元論讓位于遏制主義的現(xiàn)實(shí)主義戰(zhàn)略，兩者從不同層面體現(xiàn)濃厚的國際關(guān)系理論國家（美國）性，折射美國霸權(quán)興衰。美國政治學(xué)家摩根索的經(jīng)典現(xiàn)實(shí)主義大廈于二戰(zhàn)結(jié)束后不久建立，是美國作為世界性大國權(quán)力接近巔峰時期的學(xué)理表達(dá)，其以GNP（國民生產(chǎn)總值）為主要衡量指標(biāo)的物質(zhì)力量約占世界的一半。進(jìn)入冷戰(zhàn)時期，遏制、威懾、理性選擇理論及行為主義之所以大行其道，除了周邊學(xué)科發(fā)展的滲透外，很大程度是服務(wù)于美國與蘇聯(lián)爭霸的時代需要。20世紀(jì)70年代中后期，特別是80年代以來，由石油危機(jī)引發(fā)的美國經(jīng)濟(jì)滯脹，使美國在物質(zhì)世界的優(yōu)勢地位迅速下滑，而國際機(jī)制作用日益增強(qiáng)，新自由主義即是準(zhǔn)確地抓住這一時代矛盾，為打造美國霸權(quán)機(jī)制服務(wù)；新現(xiàn)實(shí)主義也以強(qiáng)調(diào)國際社會的結(jié)構(gòu)因素而超越了經(jīng)典現(xiàn)實(shí)主義。及至冷戰(zhàn)終結(jié)前后，隨著敵對力量的削弱，美國國際關(guān)系學(xué)者抓住歷史性時機(jī)，大力塑造整個西方和人類文明的身份與認(rèn)同，進(jìn)一步確立其話語霸權(quán)地位。于是，強(qiáng)調(diào)主觀世界的建構(gòu)主義迅速崛起，自由主義歡呼雀躍而精彩紛呈，美國式的“天定命運(yùn)觀”轉(zhuǎn)化為“歷史的終結(jié)”等學(xué)說，“美國例外論”則以“文明沖突論”等折射其悲觀性內(nèi)涵。
二元對立世界觀是動力還是助力？西方哲學(xué)中一直存在一種意識與存在、人與物、唯心與唯物的傲然對立?？梢哉f，西方哲學(xué)中的二元論理念是造成二元對立思維模式的根源。法國哲學(xué)家德里達(dá)認(rèn)為傳統(tǒng)哲學(xué)把握世界的一個最基本模式就是二元對立。他們見到的是一種鮮明的等級關(guān)系，兩個對立項(xiàng)絕對不能合并相處。其中一項(xiàng)在價值、邏輯等方面總會統(tǒng)轄另一項(xiàng)，占據(jù)統(tǒng)治地位。一元論的世界觀、二元對立的邏各斯中心主義以及微觀層面的現(xiàn)實(shí)主義權(quán)力政治構(gòu)成社會認(rèn)知，并以它們?yōu)闇贤ㄔ捳Z與社會認(rèn)知的中介。二戰(zhàn)后美國政府“遏制”話語生成背后的意識形態(tài)操控也就顯露無疑了。
二元對立世界觀對于美國對華遏制思維而言，既是動力，也是助力。動力是制造敵人，同仇敵愾；助力是始終誤判中國，糾結(jié)于“誰失去中國”的偽命題，服務(wù)于軍工復(fù)合體代表性利益集團(tuán)，出現(xiàn)“中國威脅論”或“中國崩潰論”的搖擺。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，西方話語體系中的“中國悖論”現(xiàn)象日益凸顯：中國越成功，國際形象似乎越差；中國越積極援助世界，質(zhì)疑聲似乎越來越多；中國硬實(shí)力越上升，軟實(shí)力似乎越下降……全球抗疫行動典型地反映出中國和西方關(guān)于生命—生活、國家—個人、利他—利己、秩序—自由看法的本質(zhì)分歧。
遏制的超越：數(shù)字文明的命運(yùn)共同體
“每一次文明的演進(jìn)，本質(zhì)都是技術(shù)驅(qū)動下人類文明之樹的突破性成長。工業(yè)文明時代，海陸空交通運(yùn)輸工具的普及，促進(jìn)了資本、人力要素的全球化流動，推動機(jī)械動力成為主要生產(chǎn)力，催生了工業(yè)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代社會形態(tài)。今天，我們正處于從工業(yè)文明邁入數(shù)字文明的重要關(guān)口，5G的誕生也加速了新型信息基礎(chǔ)設(shè)施的泛在部署，推動了信息技術(shù)、數(shù)據(jù)要素的深度應(yīng)用，‘數(shù)智生產(chǎn)力’應(yīng)運(yùn)而生。”數(shù)字文明是一種基于大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新一代智能的信息通信技術(shù)，以高科技為主要特征的文明形態(tài)，核心是大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新和應(yīng)用，包括數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)互認(rèn)、數(shù)據(jù)治理等，形成數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的發(fā)展邏輯，在更高層面上促進(jìn)物質(zhì)資料生產(chǎn)不斷發(fā)展、精神生活不斷豐富。數(shù)字文明時代，取代遏制戰(zhàn)略的是“規(guī)鎖”（confinement）戰(zhàn)略，該戰(zhàn)略試圖將中國鎖定在全球價值鏈的中低端，將意識形態(tài)沖突內(nèi)化為不公平競爭、政府補(bǔ)貼、國有企業(yè)、勞工權(quán)益等“技術(shù)—貿(mào)易—產(chǎn)業(yè)”問題，為打造去中國化的全球技術(shù)供應(yīng)鏈造勢。
然而，觀念的變遷總是落后于格局轉(zhuǎn)變，尤其美國是自以為是的決策者。“要跟上時代前進(jìn)步伐，就不能身體已進(jìn)入21世紀(jì)，而腦袋還停留在過去，停留在殖民擴(kuò)張的舊時代里，停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈老框框內(nèi)。”美國人為制造數(shù)字鐵幕，對華發(fā)動技術(shù)冷戰(zhàn)，強(qiáng)化保護(hù)主義政策，將數(shù)字技術(shù)政治化、安全化、壁壘化。拜登政府大搞“小院高墻”，進(jìn)一步加大技術(shù)封鎖，打壓中國行業(yè)和企業(yè)，強(qiáng)化數(shù)字供應(yīng)鏈管理，鞏固數(shù)字治理規(guī)則制定權(quán)的優(yōu)勢，加強(qiáng)提升技術(shù)研發(fā)的能力。
今天，工業(yè)經(jīng)濟(jì)依然存在，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在全面崛起。人類命運(yùn)共同體是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代生產(chǎn)方式、生活方式催生的思維理念。數(shù)字經(jīng)濟(jì)所推動的產(chǎn)業(yè)體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)體系，其中最大的差別是產(chǎn)業(yè)鏈的不可分割性和依存性。以芯片為例，芯片所涉及的產(chǎn)業(yè)分為幾十個大類，上千個小類，五十個學(xué)科，上千個工序。所有產(chǎn)業(yè)鏈都是超長產(chǎn)業(yè)鏈，無法切割，和我們理解的傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是不同的。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代主要按照行業(yè)門類來組織創(chuàng)新過程，人為設(shè)置理、工、農(nóng)、醫(yī)等學(xué)科專業(yè)，區(qū)分一、二、三等產(chǎn)業(yè)類型，行業(yè)之間邊界清晰，“井水不犯河水”。在邁向知識經(jīng)濟(jì)時代的進(jìn)程中，“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)+”乃至“人工智能（AI）+”如同架起了一座可以暢通于任何行業(yè)的橋梁，組織邊界、地域邊界、技術(shù)邊界、行業(yè)邊界日益模糊，逐漸成為“你中有我，我中有你”的跨界融合共同體。
在數(shù)字文明時代，中美是融合創(chuàng)新關(guān)系，遏制是落后的基督教一元世界觀和二元對立思維，充滿了悖論，違背時代潮流和世界公意。當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，處于工業(yè)文明向數(shù)字文明、生態(tài)文明轉(zhuǎn)換的時期。遏制戰(zhàn)略所代表的基督教文明無法適應(yīng)時代之變。“為什么在西方真正認(rèn)識到生態(tài)文明建設(shè)的重要性并采取實(shí)際行動的人并不多。西方人根深蒂固的實(shí)體思維方式可能是其根本原因之一，它內(nèi)在地阻止人們覺察到，我們相互內(nèi)在于對方之中。印歐語言本質(zhì)上把世界看作由實(shí)體構(gòu)成，因?yàn)槲覀兪怯谜Z言思維的，印歐語句通常圍繞句子的主語來構(gòu)造，把各種屬性和特征歸結(jié)于主語，講述同一個主語在另一句子中發(fā)生了什么，同時以第三人稱來陳述主語的行為，主語在每一個句子中所指的都是同一個存在。當(dāng)西方哲學(xué)家思考時，就把這個主語當(dāng)作不變的實(shí)體，并認(rèn)為這個實(shí)體是特征變化和行為差異的基礎(chǔ)。”
應(yīng)對遏制的不是反遏制，而是超越遏制。“今天，人類社會再次面臨何去何從的歷史當(dāng)口，是敵視對立還是相互尊重？是封閉脫鉤還是開放合作？是零和博弈還是互利共贏？選擇就在我們手中，責(zé)任就在我們肩上。人類是一個整體，地球是一個家園。面對共同挑戰(zhàn)，任何國家任何人都無法獨(dú)善其身，人類只有和衷共濟(jì)、和合共生這一條出路。”遏制思維不僅是對中國的誤讀，也是對世界的誤讀；不僅是對傳統(tǒng)領(lǐng)域的誤導(dǎo)，更是對新興領(lǐng)域發(fā)展的阻礙。面對全球公域，中國倡導(dǎo)“要秉持和平、主權(quán)、普惠、共治原則，把深海、極地、外空、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域打造成各方合作的新疆域，而不是相互博弈的競技場”，而遏制戰(zhàn)略恰恰背道而馳。
在數(shù)字文明時代，經(jīng)過偉大斗爭，人們最終會認(rèn)識到中美是命運(yùn)共同體。中國共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)定文化自信”，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。“群龍無首”是《易經(jīng)》乾卦的最高境界，乾卦又是《易經(jīng)》的根本核心。“群龍無首”的“群”從個人修養(yǎng)而言是無為（道家）、無相（佛家），從社會形態(tài)而言即人類命運(yùn)共同體的最高境界——萬物并育而不相害，道并行而不相悖，萬類霜天競自由，各自都是一條龍，相互關(guān)愛，沒人出來稱霸（無首）。進(jìn)入?yún)^(qū)塊鏈、萬物互聯(lián)的技術(shù)時代，去中心結(jié)構(gòu)、去權(quán)威和去霸權(quán)才是時代的潮流，人類命運(yùn)共同體理念正是對霸權(quán)時代的告別，對時代潮流的順應(yīng)。
人類命運(yùn)共同體理念借鑒并超越了西方共同體思想與人類學(xué)，尤其是社會學(xué)的個體—社群或公域—私域理論、倫理學(xué)的契約與功利主義、政治學(xué)的世界主義和社群主義、法學(xué)的萬民法與正義論、宗教學(xué)的普世主義與多元主義，又超越了源于一神論的封閉性與排他性，彰顯世俗倫理與社會主義精神。正如費(fèi)孝通先生指出的：“他們（即西方社會）常常由若干人組成一個個的團(tuán)體。團(tuán)體是有一定界限的，誰是團(tuán)體里的人，誰是團(tuán)體外的人，不能模糊，一定得分清楚。在團(tuán)體里的人是一伙，對于團(tuán)體的關(guān)系是相同的，如果同一團(tuán)體中有組別或等級的分別，那也是事先規(guī)定的。”
中國化解遏制之道，是將外交戰(zhàn)略與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，以人類共同價值超越普世價值，倡導(dǎo)構(gòu)建新型國際關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。超越遏制，回歸人類命運(yùn)共同體，是美國戰(zhàn)略之幸，中美關(guān)系之幸，人類之幸。
（作者為歐盟“讓·莫內(nèi)”講席教授，中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院博導(dǎo)，中國人民大學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究院副院長）
【注：本文系國家社科基金“開啟第二個百年新征程”重大研究專項(xiàng)“未來30年西方主要國家發(fā)展趨勢預(yù)測”（項(xiàng)目編號：18VBN008）階段性研究成果】
【參考文獻(xiàn)】
①[美]威廉·內(nèi)斯特著，姚遠(yuǎn)、汪恒譯 ：《國際關(guān)系：21世紀(jì)的政治與經(jīng)濟(jì)》，北京：北京大學(xué)出版社，2005年。
②劉小楓：《美國“遏制中國”論的地緣政治學(xué)探源》，《國外理論動態(tài)》，2019年第10期。
③習(xí)近平：《共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》，《人民日報》，2017年1月20日。
④劉緒貽：《戰(zhàn)后美國史：1945—2000》（《美國通史》第6卷），北京：人民出版社，2002年。
⑤《中國電信董事長柯瑞文：把握數(shù)字化新機(jī)遇 邁向數(shù)字文明新時代》，經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)，2021年9月26日。
⑥張宇燕、馮維江：《從接觸到規(guī)鎖：美國對華戰(zhàn)略意圖及中美博弈的四種前景》，《清華金融評論》，2018年第7期。
⑦《亞洲相互協(xié)作與信任措施會議第四次峰會在上海舉行 習(xí)近平主持會議并發(fā)表重要講話》，《人民日報》，2014年5月22日。
⑧《生態(tài)文明理念需要中國思維方式》，《光明日報》，2021年10月12日。
⑨《習(xí)近平出席中國共產(chǎn)黨與世界政黨領(lǐng)導(dǎo)人峰會并發(fā)表主旨講話》，《人民日報》，2021年7月7日。
⑩習(xí)近平：《論堅(jiān)持推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018年。
?費(fèi)孝通：《鄉(xiāng)土中國》，上海：上海人民出版社，2006年。
責(zé)編/靳佳 美編/李祥峰
聲明：本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容，任何單位或個人轉(zhuǎn)載請回復(fù)本微信號獲得授權(quán)，轉(zhuǎn)載時務(wù)必標(biāo)明來源及作者，否則追究法律責(zé)任。
