前不久，國家統(tǒng)計局對外公布了7月份國民經(jīng)濟主要數(shù)據(jù)。面對國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和國內(nèi)疫情散發(fā)多發(fā)的不利局面，我國經(jīng)濟延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢，充分表明我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變，具有強大的韌性和活力。
總的來看，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項政策持續(xù)顯效，宏觀經(jīng)濟運行整體平穩(wěn)。但也要看到，國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固。
判斷走勢、診斷問題、對癥下藥，需要在更廣的時間維度里探尋經(jīng)濟發(fā)展總體之勢。復(fù)盤今年以來中國經(jīng)濟表現(xiàn)，可以發(fā)現(xiàn)我國經(jīng)濟韌性十足。一季度經(jīng)濟穩(wěn)步復(fù)蘇，GDP同比增長4.8%；隨著疫情防控取得積極成效，二季度實現(xiàn)正增長，上半年GDP同比增長2.5%。截至7月底，我國基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長7.4%。我國經(jīng)濟有望持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。
去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。在實施穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施后，三重壓力有所緩解。7月份經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)客觀上為剖析當(dāng)前癥結(jié)給出了指引：短期內(nèi)整體消費走弱、投資動力不足，背后的實質(zhì)是經(jīng)濟主體信心不足導(dǎo)致的內(nèi)需相對不足。因此，宏觀政策應(yīng)該在擴大需求上積極作為，把擴大需求、提振信心、強化預(yù)期擺在更加重要的位置，通過擴大國內(nèi)需求而形成供需兩端共振向上的良好態(tài)勢。
今年7月底召開的中共中央政治局會議明確要求：“財政貨幣政策要有效彌補社會需求不足。”一方面，要抓住穩(wěn)市場主體這一關(guān)鍵，尤其是要保住創(chuàng)造大量就業(yè)崗位的個體工商戶和中小微企業(yè)，保住它們就是保住就業(yè)，從而為人民增收提供有力保障。另一方面，要持續(xù)推進(jìn)強有力的穩(wěn)增長政策落地生效，進(jìn)一步結(jié)合擴大需求這一目標(biāo)，形成一整套精準(zhǔn)有力的組合拳，特別是要注重發(fā)揮財政政策在擴大需求上的作用。從行業(yè)來看，房地產(chǎn)行業(yè)規(guī)模較大、鏈條較長、牽涉面較廣，對經(jīng)濟增長和社會民生影響較大。要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，壓實地方政府責(zé)任，保交樓、穩(wěn)民生。
提振信心、擴大內(nèi)需，是進(jìn)一步增強中國經(jīng)濟強大韌性的內(nèi)在要求，更是對沖當(dāng)下乃至未來各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的必然選擇。堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，在擴大需求上積極作為，我們就一定能牢牢把握發(fā)展主動權(quán)，中國經(jīng)濟就一定能不斷邁向高質(zhì)量發(fā)展。
（作者為清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長、教授）
