實現(xiàn)碳達峰碳中和是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體。能源電力領(lǐng)域?qū)τ趯崿F(xiàn)“雙碳”目標具有重要影響、擔負重要責任。中國能源建設(shè)集團有限公司（以下簡稱中國能建）深入貫徹落實習近平總書記提出的“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，深刻認識把握習近平總書記關(guān)于“把系統(tǒng)觀念貫穿‘雙碳’工作全過程，注重處理好4對關(guān)系”的重要論述，努力為實現(xiàn)“雙碳”目標作出更大貢獻。
處理好發(fā)展和減排的關(guān)系。習近平總書記強調(diào)：“減排不是減生產(chǎn)力，也不是不排放，而是要走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路，在經(jīng)濟發(fā)展中促進綠色轉(zhuǎn)型、在綠色轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)更大發(fā)展。”實現(xiàn)“雙碳”目標是一場廣泛而深刻的變革，必須堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌謀劃，在降碳的同時確保能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全，確保群眾正常生活。中國能建積極構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系和以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，圍繞能源供給低碳化、能源消費電氣化、新型能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、低碳發(fā)展機制化等，著力處理好化石能源和新能源、傳統(tǒng)能源和可再生能源之間的關(guān)系，在此基礎(chǔ)上制定和實施推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的系統(tǒng)方案。
處理好整體和局部的關(guān)系。習近平總書記強調(diào)：“既要增強全國一盤棋意識，加強政策措施的銜接協(xié)調(diào)，確保形成合力；又要充分考慮區(qū)域資源分布和產(chǎn)業(yè)分工的客觀現(xiàn)實，研究確定各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和‘雙碳’行動方案，不搞齊步走、‘一刀切’。”這要求我們把“雙碳”工作納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟社會發(fā)展全局，既要統(tǒng)籌兼顧、整體施策，形成科學完備的頂層設(shè)計，又要上下協(xié)調(diào)、因地制宜，發(fā)揮各方優(yōu)勢形成合力。中國能建依托自身特點和優(yōu)勢，積極參與能源電力領(lǐng)域“雙碳”行動方案研究，為推進“雙碳”工作提供支持。同時，找準國家方針政策和地方發(fā)展實際之間的結(jié)合點，因地制宜開展“雙碳”實施路徑研究、咨詢與工程建設(shè)，參與建設(shè)一批生態(tài)友好型工程項目，助力穩(wěn)妥有序推進綠色低碳轉(zhuǎn)型。
處理好長遠目標和短期目標的關(guān)系。習近平總書記強調(diào)：“既要立足當下，一步一個腳印解決具體問題，積小勝為大勝；又要放眼長遠，克服急功近利、急于求成的思想，把握好降碳的節(jié)奏和力度，實事求是、循序漸進、持續(xù)發(fā)力。”富煤貧油少氣是我國能源資源的基本國情，實現(xiàn)“雙碳”目標必須立足基本國情，堅持穩(wěn)中求進、逐步實現(xiàn)，先立后破、通盤謀劃。中國能建一方面聚焦傳統(tǒng)煤電挖潛升級，做好新建煤電機組低碳化設(shè)計建設(shè)，實施存量煤電機組節(jié)能降碳改造、供熱改造和靈活性改造，推進大型輸電通道工程建設(shè)，提升傳統(tǒng)能源利用水平；另一方面聚焦新能源業(yè)務(wù)長遠發(fā)展，推動一批大型新能源項目落地，加快建設(shè)一批壓縮空氣儲能、抽水蓄能、高空風能、氫能等開拓性示范工程，加快推動構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。
處理好政府和市場的關(guān)系。習近平總書記強調(diào)：“要堅持兩手發(fā)力，推動有為政府和有效市場更好結(jié)合，建立健全‘雙碳’工作激勵約束機制。”實現(xiàn)“雙碳”目標，既要更好發(fā)揮政府作用，深化能源和相關(guān)領(lǐng)域改革，構(gòu)建新型舉國體制，加快綠色低碳科技革命；又要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，完善碳定價機制，加強碳排放權(quán)交易、用能權(quán)交易、電力交易銜接協(xié)調(diào)，有效發(fā)揮企業(yè)作用。中國能建通過整合內(nèi)外部、上下游優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源，不斷強鏈、延鏈、補鏈，推動產(chǎn)業(yè)鏈由中低端向中高端攀升、由高能耗向高能效轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和價值創(chuàng)造能力，并為有關(guān)方面發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)提供切實可行的解決方案。
進入新發(fā)展階段，做好“雙碳”工作，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，對我國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、全面建成社會主義現(xiàn)代化強國具有重大意義。中國能建在推進“雙碳”工作中積極承擔央企責任，在加快推動能源綠色低碳發(fā)展進程中，做國家戰(zhàn)略的踐行者，奮力在實現(xiàn)“雙碳”目標上展現(xiàn)新?lián)?、闖出新路子，在低碳綠色發(fā)展與構(gòu)建新型電力系統(tǒng)中邁出新步伐、展現(xiàn)新作為；做數(shù)字轉(zhuǎn)型的先行者，順應(yīng)數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展大趨勢，全方位應(yīng)用數(shù)字孿生、3D打印等技術(shù)，加強信息交互，優(yōu)化資源配置，提升系統(tǒng)靈活性和資源利用效率，打通產(chǎn)供儲銷、源網(wǎng)荷儲、煤油氣電等各環(huán)節(jié)；做融合發(fā)展的推動者，以“能源+”“數(shù)字+”“綠色低碳+”為切入點，打造新能源、新基建、新產(chǎn)業(yè)能建平臺，大力推動能源行業(yè)與其他行業(yè)之間、能源與大數(shù)據(jù)和資本之間、能源產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈上下游之間、不同區(qū)域之間的優(yōu)勢互補、融合發(fā)展；做一體化解決方案的提供者，充分發(fā)揮自身在能源電力領(lǐng)域的全產(chǎn)業(yè)鏈一體化優(yōu)勢，在需求端貫通產(chǎn)供儲銷、源網(wǎng)荷儲各環(huán)節(jié)，在供給側(cè)提升規(guī)劃、設(shè)計、投資、建設(shè)、運營、科技研發(fā)等產(chǎn)業(yè)鏈上下游專業(yè)能力和協(xié)同能力；做綠色發(fā)展的建設(shè)者，將綠色發(fā)展理念貫穿到投建營一體化的全過程，持續(xù)培育綠色增長新動能，全面提升綠色產(chǎn)業(yè)競爭力，主動融入全球綠色治理體系建設(shè)，積極參與推動全球性、區(qū)域性行業(yè)綠色標準制定，不斷匯聚共建綠色世界的合力。
（作者為中國能源建設(shè)集團有限公司黨委書記、董事長）
