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培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)(新論)

——堅(jiān)定不移推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)②

建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)變的重要舉措。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》明確提出“產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量水平顯著提升”的目標(biāo),強(qiáng)調(diào)“培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”。面向未來(lái),大力增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),著力提升產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量,必將更好構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),助力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,黨的二十大報(bào)告提出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。當(dāng)前,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,需要把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性,提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。產(chǎn)品、工程、服務(wù),是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分,更高質(zhì)量的產(chǎn)品、工程、服務(wù),對(duì)于不斷提升供給體系質(zhì)量水平、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,具有重要意義。

近年來(lái),我國(guó)產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升,但與更好滿足居民消費(fèi)升級(jí)和高品質(zhì)生活需要、更好參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的要求相比,仍有一定差距。比如,在消費(fèi)品領(lǐng)域,優(yōu)質(zhì)高端產(chǎn)品有效供給仍不足,創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力、產(chǎn)品質(zhì)量還有待提升;在工業(yè)品領(lǐng)域,我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品使用壽命、穩(wěn)定性、可靠性與國(guó)際一流水平還存在差距。這些差距和不足,與基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件、加工工藝、關(guān)鍵技術(shù)裝備等產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)能力薄弱、質(zhì)量不高有相當(dāng)關(guān)系,急需同步提高這些產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的質(zhì)量水平。

從全球視野看,當(dāng)前國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更多表現(xiàn)為基于產(chǎn)品、工程和服務(wù)等領(lǐng)域的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)水平的比拼。在傳統(tǒng)制造領(lǐng)域,我國(guó)已形成規(guī)模和性價(jià)比優(yōu)勢(shì),需要抓住數(shù)字化、綠色化、服務(wù)化發(fā)展的機(jī)遇,重塑新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),全面提升發(fā)展質(zhì)量和效益水平。在新興領(lǐng)域,我們有條件高起點(diǎn)謀劃布局、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)建設(shè),不斷積蓄發(fā)展新動(dòng)能。以產(chǎn)品、工程、服務(wù)為抓手,協(xié)同推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè),必將推動(dòng)我國(guó)在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得更大主動(dòng)權(quán)。

提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量需要從技術(shù)、管理、制度等方面協(xié)同發(fā)力。一方面,技術(shù)水平是提升質(zhì)量的重要支撐,需要從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力再造入手,依靠創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步提高基礎(chǔ)零部件及元器件、基礎(chǔ)材料的精確性、耐久性,加快重大技術(shù)裝備攻關(guān),確保自主可控、安全可靠、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。另一方面,要充分認(rèn)識(shí)到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行的質(zhì)量監(jiān)管體系是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),著力提升制造業(yè)全面質(zhì)量管理水平,推進(jìn)工程建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化,健全和推行服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí),還要加快完善重要農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品、工程實(shí)施等的安全追溯制度,更好運(yùn)用失信黑名單制度,提高違法和失信成本,確保產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。

提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量,也離不開良好的社會(huì)文化環(huán)境。只有持續(xù)推動(dòng)全社會(huì)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,使廣大企業(yè)家把質(zhì)量視為企業(yè)生命線,讓各行各業(yè)勞動(dòng)者以追求工匠精神為榮,培育形成苦干實(shí)干、誠(chéng)信為本的社會(huì)氛圍,才能更好推動(dòng)我國(guó)質(zhì)量總體水平不斷提升,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)新的跨越。

(作者為國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究員、副部長(zhǎng))

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