作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展在不同時間段、不同背景下的戰(zhàn)略重點有所不同。無論立足天津，還是放眼全局，當(dāng)前我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展主要面臨以下幾方面戰(zhàn)略選擇。
一是以加快經(jīng)濟恢復(fù)為戰(zhàn)略重點。今年以來，疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，我國經(jīng)濟步入快速恢復(fù)通道。在經(jīng)濟恢復(fù)進程中謀劃高質(zhì)量發(fā)展，顯然要將推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略重點放在加快經(jīng)濟恢復(fù)進程上，以保持經(jīng)濟運行恢復(fù)向好態(tài)勢的成果，夯實高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)下的經(jīng)濟恢復(fù)不同于以往周期性波動中的經(jīng)濟恢復(fù)。需求收縮、供給沖擊和預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力相互交織，周期性矛盾、結(jié)構(gòu)性矛盾和體制性矛盾相互疊加，互為映射。從一定意義上說，當(dāng)下的經(jīng)濟恢復(fù)不僅嚴峻復(fù)雜程度高于預(yù)期，持續(xù)時間也具有不確定性。在此過程中，決不能簡單搬用以往應(yīng)對周期性波動的思路和做法，而要結(jié)合疫情之后經(jīng)濟恢復(fù)的新特點新要求，在精細化分析的基礎(chǔ)上，以全新的思路，實施與當(dāng)下經(jīng)濟恢復(fù)進程相匹配的精準式操作。
二是以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為戰(zhàn)略引擎。面對當(dāng)前經(jīng)濟運行面臨的新困難新挑戰(zhàn)以及高質(zhì)量發(fā)展的新要求，經(jīng)濟恢復(fù)進程無疑要同塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢結(jié)合起來，以新動能和新優(yōu)勢的塑造為經(jīng)濟恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建新競爭力和持久動力。今年9月，習(xí)近平總書記主持召開新時代推動?xùn)|北全面振興座談會時提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一全新概念，強調(diào)“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動能”。這為我們立足當(dāng)下的經(jīng)濟恢復(fù)進程塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢、形成新的經(jīng)濟增長點指明了方向。新質(zhì)生產(chǎn)力的特點是“新”，關(guān)鍵在“質(zhì)”。“新”源自科技創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新為引擎和內(nèi)生動力，體現(xiàn)了數(shù)字經(jīng)濟時代的新要求，代表著未來生產(chǎn)力的發(fā)展方向。加快經(jīng)濟恢復(fù)進程、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，很大程度上取決于能否盡快破解我國在重要關(guān)鍵領(lǐng)域的“卡脖子”困境，能否通過整合科技創(chuàng)新資源引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。在當(dāng)下及未來一個時期，擺在我們面前的一個十分重大的任務(wù)就是真正把創(chuàng)新作為發(fā)展的第一動力，圍繞塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢、找準新的經(jīng)濟增長點，扎實走好、走穩(wěn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之路。
三是以政策支持與深化改革為戰(zhàn)略支撐。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力固然離不開政策支持，但更為重要的是制度保障，必須堅持雙輪驅(qū)動。近一年來的經(jīng)濟恢復(fù)進程表明，三重壓力的影響在變化，當(dāng)下所面臨的主要矛盾是預(yù)期轉(zhuǎn)弱。圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，應(yīng)當(dāng)牽住、牽好的“牛鼻子”就在于強信心、穩(wěn)預(yù)期，要著力以良好的體制機制環(huán)境的營造為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展鋪路搭橋。當(dāng)前，重點領(lǐng)域改革還有不少硬骨頭待啃，改善市場預(yù)期和激發(fā)市場活力也面臨不少挑戰(zhàn)。只有堅定不移深化改革開放，著力破除深層次體制機制障礙，才能不斷彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢，不斷增強社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的動力和活力，更好發(fā)揮各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性。
（作者系中國社會科學(xué)院學(xué)部委員）
