摘 要:新冠肺炎疫情的蔓延，對我國國家治理現(xiàn)代化提出了新挑戰(zhàn)和新任務(wù)。從國家治理體系到治理機制，再到治理能力，是一個制度體系—體制機制—行為動機的連續(xù)治理鏈條，要通過不斷深化制度性改革，建構(gòu)完善可行的體制機制，用制度性激勵保證各級組織講真話、負責(zé)任、干實事，用體制機制保證公共輿論監(jiān)督和社會多元參與，同時建構(gòu)起以民主法治為基礎(chǔ)的多元協(xié)同治理體制。 關(guān)鍵詞:重...
摘 要:新冠肺炎疫情暴露出政府治理方面存在的諸多問題，絕不能視為工作上的偶然失誤、作風(fēng)上的一時疏忽，甚至覺得運氣不好、趕上碰上了倒霉而已。問題雖是出在地方、基層，但認真地反思，歸根到底還是在政府行政理念、價值觀和體制機制上出了偏差。政府治理肩負著管理公共事務(wù)、服務(wù)人民群眾的重大職責(zé)，針對抗擊疫情斗爭中暴露的問題，必須痛定思痛、理清思路，亡羊補牢、深化改革...
摘 要:重大突發(fā)公共安全事件不是偶然事件，不能為了應(yīng)對而應(yīng)對。要認真反思應(yīng)對中存在的顯性問題、總結(jié)其中的經(jīng)驗教訓(xùn)，把功夫下在平時；將風(fēng)險意識納入推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中，以一心為民的宗旨、實事求是的態(tài)度、腳踏實地的作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)過硬的能力、功成不必在我功成必定有我的情懷，做好價值、制度、機制、能力之間的精細銜接。 關(guān)鍵詞:重大突發(fā)公共安全事件 風(fēng)險意...
摘 要:公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)對既是一個常規(guī)的政策過程，又是一個特殊的應(yīng)急管理過程。在政府決策過程中，技術(shù)依賴、行政惰性、認知偏差會導(dǎo)致決策誤區(qū)的出現(xiàn)，從而無法有效應(yīng)對突發(fā)問題，大大影響政府治理效能。因此，應(yīng)進一步完善城市應(yīng)急管理體制改革，完善大城市“戰(zhàn)時體制”建設(shè)，夯實基層動員和防控體系，為大力提高公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)對能力、不斷提升政府治理效能奠定堅實...
摘 要:將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能是我國國家治理現(xiàn)代化進程中的重要命題。此次新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作中展示出的“新治理”與“舊工具”交織的治理效能轉(zhuǎn)化特征。政策工具在疫情防控中發(fā)揮出了積極作用，但也存在著諸多不完善的地方。以現(xiàn)代化治理手段促進社會治理政策工具效應(yīng)的發(fā)揮，就要實現(xiàn)“新”與“舊”的有機結(jié)合和互相促進。 關(guān)鍵詞:新治理 舊工具 治理效能轉(zhuǎn)化 【中...
摘 要:推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。2003年“非典”疫情后，我國“一案三制”的公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急管理體系基本成型。此次新型冠狀病毒肺炎疫情的防控工作，暴露出原有的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理體系存在不少短板和問題，也為如何進一步推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了新的課題。 關(guān)鍵詞:國家治理 新冠肺炎 治理現(xiàn)代化 【中圖分類號】D...
摘 要:本文通過“賦權(quán)—競合”分析模型，初步分析了公益組織參與新型冠狀病毒肺炎疫情防控等應(yīng)急救援工作的行動邏輯。一方面，不同類型的公益組織在競合行動中的行為選擇受到競合規(guī)則和賦權(quán)結(jié)構(gòu)的雙重影響；另一方面，社會公眾作為評估者對疫情防控發(fā)展發(fā)揮了促進作用，也產(chǎn)生了干擾影響。為更好地提升應(yīng)急管理工作效能和國家治理效能，不同公益組織應(yīng)發(fā)揮賦權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢，引進專業(yè)技...
摘 要:由于新型冠狀病毒的宿主或中間宿主有可能是野生動物，因此，在防控疫情阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻，我們必須嚴格執(zhí)行《野生動物保護法》，堅持全面推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。同時，要重新檢視并不斷完善這一法律。這樣，才能有效切斷病毒傳播的源頭，確保國家生態(tài)安全、公共衛(wèi)生安全和人民身體健康。 關(guān)鍵詞:野生動物保護法 生態(tài)安全 公共衛(wèi)生 生命安全 身體健康 ...
摘 要:近期新型冠狀病毒肺炎疫情的爆發(fā)，再次凸顯出野生動物消費和公共衛(wèi)生安全事件的高度關(guān)聯(lián)。杜絕野生動物的食用和相關(guān)貿(mào)易，已成為生態(tài)保護、公共衛(wèi)生安全風(fēng)險防控，建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化以及健康中國所必須面對的重大選擇，亟需我們從立法執(zhí)法層面進行系統(tǒng)應(yīng)對和整體布局。 關(guān)鍵詞:新冠肺炎 野生動物保護 立法和執(zhí)法 【中圖分類號】D63 【文獻標(biāo)識碼】A 新型冠狀病毒等...
摘 要:現(xiàn)代社會大多數(shù)新出現(xiàn)的傳染病，都被確認起源于野生動物，包括引發(fā)本次疫情的新型冠狀病毒。當(dāng)前，我國野生動物非法經(jīng)營利用及貿(mào)易形勢嚴峻，對國家生態(tài)安全和人民群眾生命健康造成嚴重危害。遏止野生動物非法貿(mào)易，從源頭上阻止疫情再爆發(fā)需要從國家層面完善相關(guān)法律法規(guī)、明確各相關(guān)職能部門權(quán)責(zé)劃分。 關(guān)鍵詞:野生動物非法貿(mào)易 新冠肺炎 生物多樣性 【中圖分類號】D60 【...
摘 要:從表面上看，野生動物與新冠肺炎的產(chǎn)生緊密相關(guān)，對應(yīng)著一種疫情技術(shù)化的生成思路，而實質(zhì)上，此次新冠肺炎疫情是一種“人化”的公共健康風(fēng)險。因此，其管控、化解之路不僅限于衛(wèi)生技術(shù)與醫(yī)療方法，還涉及更為廣域且復(fù)雜的公共健康風(fēng)險治理層面，其中便包括野生動物保護相關(guān)的法律問題。結(jié)合近年參與野生動物保護立法研究的工作實踐，筆者就各方關(guān)注的問題和野生動物保護法實...
摘 要:近年來，我國野生動物保護立法、執(zhí)法、管理及相關(guān)工作取得了相當(dāng)成績與進展，但潛在問題仍不容忽視。而縱觀全球，許多國家已經(jīng)在此方面構(gòu)建了較為完備的法律體系。基于這樣的背景，與時俱進、因地制宜地借鑒相關(guān)國家野生動物保護立法、管理和執(zhí)行經(jīng)驗等，無論是對于進一步改進我國野生動物保護工作，還是對于健全完善我國野生動物保護制度，均具有一定現(xiàn)實意義。 關(guān)鍵詞:野生...
