該曬出權(quán)力清單的不僅僅是中央政府部門,還包括地方各級(jí)政府。公布權(quán)力清單的同時(shí)要防止權(quán)力審批反彈,要依法健全政府職責(zé)體系,從制度上鎖定權(quán)力清單
為深入推進(jìn)行政審批制度改革,國務(wù)院日前決定,向社會(huì)公開國務(wù)院各部門目前保留的行政審批事項(xiàng)清單,以鎖定各部門行政審批項(xiàng)目“底數(shù)”,接受社會(huì)監(jiān)督,并聽取社會(huì)對(duì)進(jìn)一步取消和下放行政審批事項(xiàng)的意見。國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)通知,對(duì)各部門公開行政審批事項(xiàng)等工作進(jìn)行部署。這是中央政府首次曬出權(quán)力清單、亮出權(quán)力“家底”,更是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、深化行政審批制度改革的重大舉措。
長久以來,在行政審批制度改革過程中存在“家底”不清的問題,簡政放權(quán)常常是邊減邊增,取消和下放行政審批事項(xiàng)甚至變成數(shù)字游戲。有的部門取消的僅僅是一些常年不用的審批項(xiàng)目,有的干脆將多個(gè)項(xiàng)目合并成一個(gè),從數(shù)量上看似乎減少了但實(shí)際上并未松綁。甚至有的被取消的審批項(xiàng)目本來是不存在的或者從來就沒有人申請(qǐng)過。
該曬出權(quán)力清單的不僅僅是中央政府部門,還包括地方各級(jí)政府。公布權(quán)力清單的同時(shí)要防止權(quán)力審批反彈,要依法健全政府職責(zé)體系,從制度上鎖定權(quán)力清單,鎖定改革成果。要健全政府職責(zé)體系,在憲法和法律法規(guī)的框架下,一個(gè)層級(jí)一個(gè)層級(jí)、一個(gè)部門一個(gè)部門、一項(xiàng)一項(xiàng)把政府的行政審批、提供公共服務(wù)方面的職責(zé)和監(jiān)管方面的職責(zé)等全面厘清,分解到位,并依法確認(rèn)。
全面建立各級(jí)政府的權(quán)力清單制度。權(quán)力清單就是要把各級(jí)政府和各個(gè)政府部門所掌握的各項(xiàng)公共權(quán)力進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì),并將權(quán)力的項(xiàng)目列表公之于眾,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。權(quán)力清單制度就是要強(qiáng)拆權(quán)力封閉運(yùn)行的“黑箱”,撕下公權(quán)力的神秘面紗,讓老百姓充分了解政府部門的權(quán)力行使流程,讓政府掌握的公共資源和公共權(quán)力呈現(xiàn)在陽光下,讓政府樹立權(quán)力有邊界的職責(zé)意識(shí),實(shí)現(xiàn)政府體系上下層級(jí)、各級(jí)政府之間事權(quán)劃分的涇渭分明。
