“富人稅”成政府增收利器
其實(shí)，富人稅作為各國(guó)調(diào)整收入及財(cái)富分配，解決貧富懸殊的政策工具的歷史由來(lái)已久。
早在20世紀(jì)30年代，英國(guó)便已開始對(duì)富得離譜的人征收高稅率的所得稅。
2012年，西班牙政府對(duì)年收入30萬(wàn)歐元以上者，征收所得稅稅率由過(guò)去的45% 提高到52%。意大利也向那些年收入高達(dá)50萬(wàn)歐元以上的人群增收稅率為3%的附加稅。
2013年，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在其年度增稅方案中提出，將個(gè)人年收入40萬(wàn)美元、家庭年收入45萬(wàn)美元以上者的最高所得稅率從35%上調(diào)至39.6%。
2013年12月，法國(guó)最高法院通過(guò)一項(xiàng)法案，要求當(dāng)年和2014年，在法國(guó)進(jìn)行工商注冊(cè)的企業(yè)將為年收入超過(guò)100萬(wàn)歐元的員工繳納一項(xiàng)名為“特別互助貢獻(xiàn)”的稅收，稅率確定為50%。
由于在法國(guó)進(jìn)行工商注冊(cè)的企業(yè)還必須為員工繳納一定比例的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，使得這一新稅種實(shí)際稅率接近75%。這被法國(guó)媒體稱為法國(guó)“巨富稅”正式落地。法國(guó)政府稱，這一新稅種將涉及470家企業(yè)的1000名員工，每年可為法國(guó)政府帶來(lái)2.1億歐元的收入。
今年1月，英國(guó)在野黨工黨表示，若該黨贏得2015年大選，將對(duì)月收入在15萬(wàn)英鎊以上的高收入人群征收50%的高個(gè)稅。
據(jù)《人民日?qǐng)?bào)海外版》報(bào)道，今年5月16日，臺(tái)灣地區(qū)也通過(guò)“所得稅法”部分條文修正草案，對(duì)于年綜合所得凈額逾千萬(wàn)元新臺(tái)幣者，所得稅稅率由40%提高至45%。
臺(tái)灣媒體稱，臺(tái)灣島內(nèi)有9000多名年所得凈額千萬(wàn)元新臺(tái)幣以上的富人。對(duì)其增收“富人稅”，加上對(duì)股利所得者與銀行、保險(xiǎn)業(yè)增稅，臺(tái)灣當(dāng)局全年凈增加稅收預(yù)估將高達(dá)650億元新臺(tái)幣。
從實(shí)踐來(lái)看，將目光鎖定富人錢袋的國(guó)家似乎并沒(méi)有停止的意思。美國(guó)是根據(jù)個(gè)人收入情況逐步提高稅率，從而以此來(lái)減少低收入者的負(fù)擔(dān)和控制高收入者的收入過(guò)快增長(zhǎng)。根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室(CBO)的最新數(shù)據(jù)，在截至9月30日的2014財(cái)年內(nèi)，美國(guó)聯(lián)邦政府收入預(yù)計(jì)將首次超過(guò)3萬(wàn)億美元，比去年增長(zhǎng)9.2%。CBO同時(shí)預(yù)測(cè)，2015年將再增加9%，而收入增長(zhǎng)部分超過(guò)一半都來(lái)自對(duì)所得稅稅率的提高。
“拔最多的鵝毛”引發(fā)富人移民
“拔最多的鵝毛，聽最少的鵝叫。” 法王國(guó)王路易十四的財(cái)政大臣、英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家哥爾柏曾這樣形容政府“征稅的藝術(shù)”。“拔最多的鵝毛”意味著“加重稅負(fù)”，而“聽最少的鵝叫”，則意味著讓征稅的痛苦指數(shù)降到最低。
然而，開征“富人稅”可聽不到“最少的鵝叫”，不同利益群體對(duì)于其存在的合理性一直爭(zhēng)執(zhí)不休。
