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第三次經(jīng)濟普查基本結(jié)束 “數(shù)”讀中國經(jīng)濟五年變化(2)

凈漏報率和差錯率低,數(shù)據(jù)真實可靠

馬建堂表示,這次經(jīng)濟普查的質(zhì)量總體上是高的,理由是調(diào)查單位的凈漏報率和數(shù)據(jù)填報的綜合差錯率都比較低。他還介紹,為了確保數(shù)據(jù)的真實性,這次普查采取了三個方面的重要措施。

首先,借鑒歷次人口普查、經(jīng)濟普查、農(nóng)業(yè)普查的經(jīng)驗,普查工作者在反復(fù)論證、多項試點的基礎(chǔ)上制定了“三經(jīng)普”方案和13項技術(shù)規(guī)范,通過方案的科學(xué)性來保證調(diào)查的真實。比如,在設(shè)計階段,實現(xiàn)了部分普查指標(biāo)相互驗證的功能。在入戶之前的摸底階段,對統(tǒng)計名錄庫中的單位和工商稅務(wù)等部門提供的單位認(rèn)真地進行比對。在數(shù)據(jù)采集階段,由于個體戶很多是沒賬的,普查人員既進行面上的普查,又抽取2%的企業(yè)對經(jīng)營情況、成本支出情況、營業(yè)情況進行詳查。再比如審核階段,數(shù)據(jù)采集上來以后,審核發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有不規(guī)范填報、漏報的,都要返回調(diào)查對象修改數(shù)據(jù),并且重新蓋章簽名。

其次,這次經(jīng)濟普查在狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量方面有兩個重要創(chuàng)新。一是首次采用PDA進行現(xiàn)場登記,以及對普查對象空間定位、拍攝證照、采集數(shù)據(jù),普查員使用PDA采集數(shù)據(jù)后按“發(fā)送”鍵就把采集數(shù)據(jù)直接傳到國家統(tǒng)計局。二是近100萬家規(guī)模以上企業(yè)首次利用互聯(lián)網(wǎng)填報普查表并直接報送國家數(shù)據(jù)中心,減少中間環(huán)節(jié)可能存在的一些干擾。這些創(chuàng)新對保證原始數(shù)據(jù)的真實可信、原汁原味發(fā)揮了很重要的作用。

此外,這次經(jīng)濟普查事后質(zhì)量抽查階段,在社會監(jiān)督、公開透明上采取了一些新辦法。怎么驗證入戶登記調(diào)查階段數(shù)據(jù)的質(zhì)量?既靠平常全過程質(zhì)量控制,也要靠事后質(zhì)量抽查。普查登記完畢后,國務(wù)院經(jīng)濟普查辦公室在全國隨機抽取了105個縣(市、區(qū))、306個普查區(qū)(小區(qū))、將近1.3萬個調(diào)查對象,進行核查和回訪。為了保證事后抽查的質(zhì)量,國務(wù)院經(jīng)濟普查辦公室采取了兩個辦法。一是邀請了30多名媒體記者,并通過互聯(lián)網(wǎng)公開招聘了31名社會督察員,全程參與事后質(zhì)量抽查。每個抽查組配一個媒體記者和一個社會督察員,其責(zé)任是監(jiān)督抽查者是不是公開公正、是不是按照規(guī)范規(guī)則在進行抽查工作。二是嚴(yán)守被抽中對象、被抽中小區(qū)的資料,防止被抽查的對象提前知道消息。在國新辦的發(fā)布會上,馬建堂現(xiàn)場演示了國家統(tǒng)計局通過計算機隨機抽取調(diào)查對象后,相關(guān)信息被封入不同的信封里,抽查組在指定的時間、地點以及在媒體和社會義務(wù)督查員的見證下,才能分別打開大、中、小信封。他表示,用這些嚴(yán)格的規(guī)范制度約束每個人的抽查行為,以保證抽查本身的公開、公正、嚴(yán)格、規(guī)范。

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[責(zé)任編輯:李金芳]
標(biāo)簽: 中國經(jīng)濟   經(jīng)濟普查