“一帶一路”建設(shè)是中國推動國際產(chǎn)能合作的重要戰(zhàn)略，是帶動鋼鐵產(chǎn)業(yè)化解過剩產(chǎn)能、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的重要機遇。經(jīng)過改革開放以來三十多年的發(fā)展，中國鋼鐵業(yè)已完成從技術(shù)引進、消化吸收到自主創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，具備了工程設(shè)計、施工建設(shè)、裝備供應(yīng)、運營維護的全流程工業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)國際輸出能力已然形成。目前，在“一帶一路”戰(zhàn)略推動下，中國鋼鐵企業(yè)如何選擇投資地和投資方案，已成為各級政府及相關(guān)企業(yè)共同關(guān)心的議題。
“一帶一路”戰(zhàn)略下我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)走出去現(xiàn)狀
從時間跨度看，“一帶一路”戰(zhàn)略下推進鋼鐵產(chǎn)能國際合作，主要有兩種實現(xiàn)形式，分別是產(chǎn)品出口、產(chǎn)能走出去。
迄今為止，“一帶一路”戰(zhàn)略下中國鋼鐵產(chǎn)能合作，仍以產(chǎn)品出口為主要形式。近年來中國已投建了大規(guī)模的鋼鐵項目，但國內(nèi)鋼材消費需求逐漸減弱。據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計，2014年中國粗鋼產(chǎn)能高達11.4億噸，同期中國粗鋼表觀消費量下降至7.38億噸，同比下跌3.4%，為三十年來的首次下降。因此，鋼材出口已經(jīng)成為緩解產(chǎn)能過剩的重要通道。2014年中國鋼材出口量為9378萬噸，同比增長50.5%。
近年來，“一帶一路”沿線國家正大力發(fā)展工業(yè)，出于國際收支平衡考慮，這些國家加大力度推進鋼鐵等產(chǎn)品的“進口替代”政策。在這種背景下，我國“一帶一路”產(chǎn)能合作逐漸向產(chǎn)能轉(zhuǎn)移方式過渡，已有部分企業(yè)提前介入，從而加速了中國鋼鐵產(chǎn)能的全球化布局。目前，中國鋼鐵企業(yè)在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的影響力日益增強，這種影響力具體表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，中國鋼鐵產(chǎn)品出口在“一帶一路”沿線地區(qū)出現(xiàn)井噴。隨著中亞、南亞、東南亞等地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求釋放，以及全球雁陣產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，“一帶一路”沿線國家已經(jīng)成為了全球鋼鐵消費的新增長點。
“一帶一路”沿線地區(qū)已成為中國鋼材的重要輸出地，甚至支撐起G7集團（美國、日本、英國、法國、德國、意大利、加拿大）等歐美國家反傾銷大棒下的中國鋼材出口量逆勢增長。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，相當多國家2015年一季度從中國進口鋼材量同比增長超過50%，其中，南亞國家的印度、巴基斯坦從中國進口鋼材的數(shù)量同比分別增長207%和125%；以伊斯蘭文化為主的國家如土耳其、阿聯(lián)酋、沙特、伊朗進口量同比分別增長200%、137%、110%和97%；東南亞國家中的越南、印尼、泰國、馬來西亞、緬甸進口量同比分別增長134%、114%、79%、78%和77%。
第二，中國鋼鐵企業(yè)紛紛在中亞、東南亞等地區(qū)投資建廠。“一帶一路”沿線的部分地區(qū)原料資源豐富，如越南富集了大量的鐵礦石、煤炭資源，哈薩克斯坦的鐵礦資源探明儲量91億噸，位列世界第六。近年來，“一帶一路”沿線國家開發(fā)熱度逐漸升溫，我國鋼鐵企業(yè)開始對外投資設(shè)廠。2014年5月，中國昆鋼集團、越南鋼鐵總公司合資設(shè)立的越中鋼鐵廠正式投產(chǎn)，一期項目年產(chǎn)量為50萬噸銑鐵和50萬噸鋼坯，待二期工程完工后，產(chǎn)能將翻倍。2015年3月27日，中國中冶、馬鋼集團與瑞士福萊姆公司共同簽署了產(chǎn)量100萬噸/年的綜合鋼廠項目合資公司備忘錄。隨后，甘肅酒鋼集團也將在哈薩克斯坦建設(shè)生產(chǎn)基地。
隨著鋼鐵企業(yè)境外投資經(jīng)驗日豐，“一帶一路”戰(zhàn)略持續(xù)推進，我國鋼鐵企業(yè)境外建廠的趨勢將進一步持續(xù)。“一帶一路”沿線國家的投資潛力較大，2015年一季度中國對“一帶一路”沿線國家的直接投資額為25.6億美元，僅占對外直接投資總額9.9%，也大幅低于中國對沿線國家貨物貿(mào)易出口占比（28%），與沿線國家現(xiàn)有的經(jīng)濟規(guī)模極不相稱，但這也證明了“一帶一路”沿線國家仍有較大的投資空間。