【摘要】只有開放的政治，才具有包容性。在中國，政治開放性是通過一種“內(nèi)部多元主義”的機(jī)制設(shè)置來實(shí)現(xiàn)的，當(dāng)社會(huì)上出現(xiàn)不同的利益群體時(shí)，執(zhí)政黨就向它們開放，吸納它們進(jìn)入政治過程。
【關(guān)鍵詞】政治創(chuàng)新 中國模式 世界意義 【中圖分類號(hào)】D621 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
中國如何影響了世界的民主進(jìn)程
中國領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)在不同場合多次表明中國想要走一條不同于其他國家和地區(qū)已有經(jīng)驗(yàn)的政治路徑，中國實(shí)際上也是這樣做的。在西方看來，中國并不是民主世界的一份子。既然這樣，中國如何影響了世界的民主進(jìn)程呢？最近，筆者看了《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》兩位編輯約翰·米克爾思韋特、阿德里安·伍爾德里奇共著的新書《第四次革命：重塑國家的全球競爭》。該書的作者認(rèn)為，原因很簡單，即中國的經(jīng)濟(jì)崛起：“中國共產(chǎn)黨打破了民主世界對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壟斷。中國在過去的30年間差不多每十年就將生活水平翻一番。中國精英認(rèn)為他們的模式比民主更有效率且更不易出現(xiàn)僵局。與此同時(shí)，中國領(lǐng)導(dǎo)人能夠解決在民主國家需要花費(fèi)數(shù)十年才能解決的重大國家建設(shè)問題。比如說，僅僅在兩年內(nèi)，中國的養(yǎng)老保險(xiǎn)就新覆蓋了2.4億農(nóng)村居民——遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了美國公共養(yǎng)老金體系所覆蓋的總?cè)藬?shù)。從非洲（盧旺達(dá)）到中東（迪拜）再到東南亞（越南）的國家都在認(rèn)真對(duì)待這一模式。”
作者繼續(xù)說道：“隨著中國影響力的增強(qiáng)，美國和歐洲失去了它們作為榜樣的號(hào)召力和傳播民主的欲望。當(dāng)美國政府甚至連財(cái)政預(yù)算都無法通過，更別說規(guī)劃未來的時(shí)候，發(fā)展中國家為什么還要將民主作為理想的政府形式呢？”因此，文章作者的結(jié)論是：中國比以往的共產(chǎn)主義更加實(shí)實(shí)在在地威脅到了那種認(rèn)為民主天生優(yōu)越、并終將大行其道的西方觀念。一個(gè)更重要的問題在于：為什么中國的政治體制一直屹立不倒？一種可能的解釋是，中國政治并非如一些人所說的沒有改革，而是通過改革發(fā)生了巨大的變化，因此得到生存和發(fā)展。
開放性逐漸成為中國政黨體制的一個(gè)重要特征
要理解中國共產(chǎn)黨的生存和發(fā)展能力，我們必須理解它的學(xué)習(xí)、適應(yīng)和變革能力。盡管中國政黨政治的概念和理論深受近代西方政治的影響，但中國共產(chǎn)黨基本是中國文化的產(chǎn)物。中國自改革以來的經(jīng)驗(yàn)表明，中共遇到的很多問題從本質(zhì)上看都是發(fā)展過程中的問題。今天發(fā)達(dá)世界的很多其他政權(quán)也曾經(jīng)歷同樣的問題，盡管在程度和復(fù)雜性上可能有所不同。但是與那些不存在有效統(tǒng)治支柱的發(fā)展中國家不同，中國的強(qiáng)大在于中共這一統(tǒng)治主柱的存在。
總的來說，中共是一個(gè)學(xué)習(xí)很快的組織，不斷從其他國家和自己的歷史中吸取經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前的反腐運(yùn)動(dòng)就是一個(gè)很好的例子，但反腐只是中共生存的最低要求。中共的生存和發(fā)展必須通過建立新的制度來進(jìn)行自我更新。自我更新既是日益變遷的環(huán)境所致，更是領(lǐng)導(dǎo)層自我意識(shí)的結(jié)果。改革開放以來中共的生存和發(fā)展是有自身道理的，而非偶然。如果用一個(gè)關(guān)鍵詞來形容中共的自我更新的話，那么就是“開放”。
開放性正逐漸成為中國政黨體制的一個(gè)重要特征。歷史地看，任何政黨，凡是不開放的，都最終會(huì)變得排外和封閉，從而走向死亡。只有開放的政治，才具有包容性。在西方，政治開放性是通過外部多元化，也就是多黨制來實(shí)現(xiàn)的。在中國，政治開放性是通過一種“內(nèi)部多元主義”的機(jī)制設(shè)置來實(shí)現(xiàn)的，當(dāng)社會(huì)上出現(xiàn)不同的利益群體時(shí)，執(zhí)政黨就向它們開放，吸納它們進(jìn)入政治過程，并通過各種制度和機(jī)制來體現(xiàn)它們的利益。亞洲的很多國家，即使具有民主的形式，也經(jīng)常表現(xiàn)為家族統(tǒng)治。在中國，從社會(huì)底層進(jìn)入政界的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于很多其他國家，包括民主國家。中共的統(tǒng)治至少到現(xiàn)在為止不以政治家族為基礎(chǔ)，它是一個(gè)利益高度多元化的群眾性政黨。
