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財政部部長肖捷“首秀”兩會 尖銳問題不回避(2)

【精準扶貧:嚴查擠占挪用扶貧資金】

在談到今年中央財政關(guān)于精準扶貧的新舉措時,肖捷表示,“今年擬安排補助地方的財政專項扶貧資金861億元,比去年增長30.3%,重點支持貧困地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)等;在教育和醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域也會加大扶貧相關(guān)投入。”

在舉措方面,肖捷表示:“將多渠道增加財政扶貧資金。另外,還將發(fā)揮好財政資金杠桿效應(yīng),撬動更多的社會資本,共同參與扶貧工作。其次,深入推進財政扶貧機制的創(chuàng)新。財政部將把涉農(nóng)資金的整合試點工作推廣到所有貧困縣,盤活和統(tǒng)籌使用存量扶貧資金,也就是“把零錢變成整錢”;還將幫助貧困群眾更多地從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中受益。第三,加強扶貧資金使用管理。進一步完善管理制度,把支出進度、使用效益作為財政扶貧資金分配和績效評價的重要因素。”

對于在精準扶貧中可能存在的違法違規(guī)問題,肖捷表示,“今年財政部將專門組織開展一次檢查,對扶貧資金擠占挪用等違法違規(guī)問題,將依法依規(guī)嚴肅處理。”

【進城務(wù)工人員隨遷子女教育問題:錢隨人走】

一些地方出現(xiàn)的進城務(wù)工隨遷子女“入園難、入學(xué)難”問題,肖捷表示,“從去年春季學(xué)期開始,財政部會同有關(guān)部門已經(jīng)建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,實現(xiàn)了‘教育經(jīng)費可攜帶’,用通俗一點的話講,就是錢隨人走。”

哪些錢可以隨人走?

肖捷說,“主要是有兩筆錢。一筆是生均公用經(jīng)費基準定額,學(xué)生無論是在城市還是在農(nóng)村接受義務(wù)教育,學(xué)校都能夠及時獲得學(xué)生攜帶的公用經(jīng)費基準定額。”

“且無論是城市還是農(nóng)村,公辦學(xué)校還是民辦學(xué)校,生均公用經(jīng)費基準定額已經(jīng)按區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了標準統(tǒng)一。”肖捷進一步解釋道。“另外一筆錢,就是“兩免一補”資金,也就是免除學(xué)雜費、免費提供教科書,對家庭經(jīng)濟困難的寄宿生補助生活費。”

“從今年春季學(xué)期開始,這項政策也將實現(xiàn)全國統(tǒng)一,進一步保障隨遷子女在輸入地公平享有接受義務(wù)教育的權(quán)利。這也是政府時刻放在心頭的一件大事。”肖捷說。

【保證民生財政支出:做好加法和減法】

在財政支出面臨較大矛盾的背景下,如何做到保證民生支出是一個難題。對此,肖捷坦言,“要做到預(yù)算收支平衡,很不容易,在預(yù)算的安排上,我們只能想盡各種辦法做好‘加減法’。”

做好“加法”:民生保障只增不減。肖捷說,“對扶貧、農(nóng)業(yè)、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域加大保障力度,這些方面支出要確保只增不減。另外,還要增加大氣、水和土壤污染防治資金,支持完善農(nóng)業(yè)保險保費補貼制度。”

做好“減法”:“三公”經(jīng)費只減不增。肖捷強調(diào),“牢固樹立過緊日子的思想。政府工作報告已經(jīng)明確要求,要大力壓減一般性支出。在這方面,政府部門要帶頭過緊日子,不能大手大腳地花錢。要繼續(xù)按照只減不增的原則,嚴格控制‘三公’經(jīng)費預(yù)算,壓縮會議費等支出,并且按照不低于5%的幅度壓減非剛性和非重點項目支出。”

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[責(zé)任編輯:王卓怡]
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