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財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷“首秀”兩會(huì) 尖銳問(wèn)題不回避(4)

【規(guī)范地方債:“開(kāi)前門(mén),堵后門(mén)”】

地方債問(wèn)題受到中外記者的共同關(guān)注。肖捷說(shuō),“當(dāng)前我國(guó)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,因?yàn)槲覈?guó)政府的負(fù)債率并不高。”

“去年末,我國(guó)中央和地方政府的債務(wù)余額約為27.33萬(wàn)億元,按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的去年GDP初步核算數(shù)計(jì)算,負(fù)債率約為36.7%。根據(jù)預(yù)測(cè),預(yù)計(jì)到今年底,負(fù)債率也不會(huì)出現(xiàn)太大的變化,如果與國(guó)際水平相比,應(yīng)當(dāng)說(shuō)中國(guó)政府還有一定的舉債空間。”肖捷表示。

但是,近年來(lái)一些地方存在不同程度的違法違規(guī)舉債擔(dān)保、償債能力減弱等問(wèn)題。肖捷說(shuō),“下一步,財(cái)政部將堅(jiān)持‘開(kāi)前門(mén)和堵后門(mén)’并舉的做法,合理控制住地方政府的債務(wù)總量,切實(shí)把債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)進(jìn)籠子里。”

“所謂‘開(kāi)前門(mén)’,是要合理安排地方新增的債務(wù)規(guī)模。‘堵后門(mén)’,是要嚴(yán)格落實(shí)地方政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理制度,健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,加大對(duì)違法違規(guī)融資擔(dān)保行為的查處和問(wèn)責(zé)力度。”肖捷給出解釋。

【新能源汽車(chē)“騙補(bǔ)”問(wèn)題:財(cái)政補(bǔ)貼不是“唐僧肉”】

對(duì)于新能源汽車(chē)資金“騙補(bǔ)”的行為,財(cái)政部日前已經(jīng)作出處罰,并追回騙補(bǔ)資金和罰款約23億元。

“為了讓市場(chǎng)能夠?qū)π录夹g(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)有一個(gè)適應(yīng)期,在一定時(shí)期內(nèi),實(shí)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助政策,發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用是必要的。因?yàn)槎嗄陙?lái)財(cái)政政策的引導(dǎo),以及各方面的共同努力,我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)才能從無(wú)到有,逐步發(fā)展壯大。”肖捷說(shuō)。

肖捷表示,“去年,財(cái)政部與有關(guān)部門(mén)對(duì)新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼政策作了調(diào)整,主要是降低了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也設(shè)置了補(bǔ)貼上限,還提高了準(zhǔn)入門(mén)檻,形成“扶優(yōu)扶強(qiáng)”的財(cái)政政策導(dǎo)向。”

【減稅降費(fèi):放水養(yǎng)魚(yú),算經(jīng)濟(jì)發(fā)展大賬】

今年在支持企業(yè)減稅降費(fèi)方面,肖捷表示:“要繼續(xù)強(qiáng)化‘放水養(yǎng)魚(yú)’意識(shí),不會(huì)局限于僅算眼前的小賬,更要算經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大賬,要通過(guò)繼續(xù)給企業(yè)減負(fù)為市場(chǎng)加油。”

從減稅方面,今年的政府工作報(bào)告中,明確提出全年再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右。

具體措施包括:完善營(yíng)改增試點(diǎn)政策,將增值稅的稅率檔次由4檔簡(jiǎn)并至3檔;凡是年應(yīng)納稅所得額在50萬(wàn)元以下的小微企業(yè),可享受減半征收的優(yōu)惠。而此前,這個(gè)減稅門(mén)檻是30萬(wàn)。還有,科技型中小企業(yè)將研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的比例由50%提高到了75%。

在降費(fèi)方面,政府工作報(bào)告中提出,今年再減少涉企收費(fèi)約2000億元。

具體措施包括:全面清理規(guī)范政府性基金,取消城市公用事業(yè)附加等基金,授權(quán)地方政府自主減免部分基金。“這項(xiàng)改革措施到位之后,全國(guó)政府性基金還剩21項(xiàng)。同時(shí),取消或停征35項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi),中央涉企收費(fèi)項(xiàng)目減少一半以上,還剩33項(xiàng)。”肖捷說(shuō)。(綜編/高暢)

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[責(zé)任編輯:王卓怡]
標(biāo)簽: 肖捷   財(cái)政部   兩會(huì)   個(gè)稅   尖銳