四、結(jié)論與啟示
維克托·布爾默-托馬斯在《獨(dú)立以來拉丁美洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展》一書中提及的“產(chǎn)品的機(jī)遇性”對(duì)拉美經(jīng)濟(jì)有著很大影響，當(dāng)其與恰當(dāng)?shù)某隹趯?dǎo)向機(jī)制和經(jīng)濟(jì)政策融合默契時(shí)，經(jīng)濟(jì)成功；而當(dāng)三大因素之間矛盾激化時(shí)，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題。巴西和韓國在進(jìn)入現(xiàn)代化以來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程再次驗(yàn)證了這一機(jī)理。可以看到，在相似的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，出口與韓國經(jīng)濟(jì)形成了良性互動(dòng)，形成了高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促使其較快成長(zhǎng)為高收入國家。然而，出口對(duì)巴西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“數(shù)量引擎”作用不足，“質(zhì)量制擎”效應(yīng)突出，這在很大程度上是由上述三大因素之間的不適應(yīng)引發(fā)的。上述效應(yīng)加之巴西的社會(huì)結(jié)構(gòu)與政策體系，外需、內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間傳導(dǎo)不良，就使得其出現(xiàn)了低增長(zhǎng)與波動(dòng)加大的復(fù)合結(jié)果，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)總量和人均收入長(zhǎng)期膠著于固定區(qū)間，“中等收入陷阱”最終由偶然轉(zhuǎn)為必然。
需要強(qiáng)調(diào)的是，在發(fā)展中世界，較快跨越中等收入階段的韓國屬于典型個(gè)例，而類似巴西陷入中等收入陷阱則具有一定的普遍性。當(dāng)前，如何及早進(jìn)入高收入階段也是中國面臨的首要目標(biāo)之一。而本文對(duì)巴西和韓國在中等收入階段經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的研究，可以為我們提供如下啟示。
啟示一：出口與產(chǎn)業(yè)之間的良性互動(dòng)是形成高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提，實(shí)現(xiàn)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)支撐，須對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口技術(shù)含量不斷升級(jí)。相較于韓國通過市場(chǎng)與政策有機(jī)結(jié)合確保產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)升級(jí)的模式，巴西出口對(duì)初級(jí)產(chǎn)品始終有較高依賴度，導(dǎo)致出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量改進(jìn)的不利影響。對(duì)此，發(fā)展中國家必須結(jié)合國內(nèi)外資源和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的變化，對(duì)出口結(jié)構(gòu)加以調(diào)整，降低商品的集中度，規(guī)避單一出口結(jié)構(gòu)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的影響；在條件允許時(shí)，更應(yīng)該通過政策干預(yù)，打破初級(jí)產(chǎn)品出口的產(chǎn)銷循環(huán)和利益鏈條，促進(jìn)出口結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高出口的經(jīng)濟(jì)效益和效率。
啟示二：在外向型發(fā)展模式下，為了保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，在最大化出口對(duì)經(jīng)濟(jì)刺激作用的同時(shí)，應(yīng)建立暢通的“外需-內(nèi)需”傳導(dǎo)機(jī)制，從而形成有效的經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng)。在開放經(jīng)濟(jì)中，外需與內(nèi)需都成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力，二者之間存在有機(jī)關(guān)聯(lián)。通過“收入-消費(fèi)”效應(yīng)將外需帶來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)化為內(nèi)生動(dòng)力，將有助于擴(kuò)大外需的積極影響，消除其外部風(fēng)險(xiǎn)有可能帶來的弊端。
啟示三：出口導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)自發(fā)解決結(jié)構(gòu)性缺陷，應(yīng)配合以適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)與社會(huì)政策進(jìn)行糾偏。在經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)，出口對(duì)經(jīng)濟(jì)形成直接推力，通過市場(chǎng)的自由配置就可以促進(jìn)一國積極參與國際分工實(shí)現(xiàn)比較優(yōu)勢(shì)，有助于經(jīng)濟(jì)“增長(zhǎng)”。但是，出口也將外部變動(dòng)導(dǎo)入國內(nèi)經(jīng)濟(jì)中，增強(qiáng)了國民經(jīng)濟(jì)對(duì)比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的依賴性，使得一國更易受世界經(jīng)濟(jì)周期的影響。在社會(huì)體系內(nèi)，出口是外生變量，通過傳導(dǎo)機(jī)制對(duì)社會(huì)指標(biāo)產(chǎn)生影響，只能對(duì)“發(fā)展”形成間接推力，不但無法直接消除或解決業(yè)已存在的社會(huì)問題和矛盾，反而有可能激化原有問題。
啟示四：規(guī)避中等收入階段矛盾激化，應(yīng)當(dāng)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整與轉(zhuǎn)型。從韓國和巴西的增長(zhǎng)實(shí)踐可以看到，在進(jìn)入中等收入階段的初期，發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)仍然保持較高速的增長(zhǎng)，但這一持續(xù)增長(zhǎng)期有限。直至1981年才關(guān)閉的良性發(fā)展“窗口期”內(nèi)，巴西并未及時(shí)進(jìn)行換擋升級(jí)的適應(yīng)性調(diào)整，而是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到抑制后才被迫轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型延遲使巴西錯(cuò)過了70、80年代國際產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移帶來的有利國際貿(mào)易和投資環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始落后于韓國，也一直未能從中等收入國家躍升至發(fā)達(dá)國家。而今，巴西又在一定程度上出現(xiàn)了出口和增長(zhǎng)的不適應(yīng)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合國際市場(chǎng)環(huán)境，適時(shí)調(diào)整發(fā)展模式，以避免矛盾激化造成的經(jīng)濟(jì)損耗。
（作者：岳云霞，中國社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所研究員；史沛然，中國社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所助理研究員）
［參考文獻(xiàn)］
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