“城在海上，海在城中。”被譽(yù)為“海上花園”的廈門因海而生、向海而榮，這里自古彰顯海納百川的氣質(zhì)，見(jiàn)證銳意進(jìn)取的奮斗歷程。
世界的目光移向中國(guó)東南沿海，金磚合作的指針定格廈門時(shí)間。9月3日至5日，廈門迎來(lái)金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤。開(kāi)放包容的廈門，中國(guó)紅、俄羅斯藍(lán)、南非黃、巴西綠、印度橙，與藍(lán)天、碧海、青山、紅花、白鷺的千百年美景相映成趣，煥發(fā)生機(jī)。
國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局持續(xù)變化，世界不穩(wěn)定、不確定性因素增加，人類面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)層出不窮。面對(duì)“世界怎么了、我們?cè)趺崔k”的時(shí)代命題，世界盼望新興市場(chǎng)大國(guó)提供新思路。進(jìn)入第二個(gè)十年的金磚國(guó)家合作機(jī)制，面臨深化伙伴關(guān)系的重要契機(jī)，進(jìn)一步拓金磚合作之路，固金磚大廈之基，成為歷史使命。
“中方將秉持開(kāi)放包容、合作共贏的金磚精神，同各成員國(guó)攜手并肩，推動(dòng)廈門會(huì)晤取得成功，推動(dòng)金磚國(guó)家合作邁上新的臺(tái)階。”1月1日，習(xí)近平主席致信其他金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，正式拉開(kāi)金磚國(guó)家“中國(guó)年”大幕，“深化金磚伙伴關(guān)系，開(kāi)辟更加光明未來(lái)”主題之音奏響。
“金磚國(guó)家將迎來(lái)更富活力的第二個(gè)十年，讓我們同國(guó)際社會(huì)一道努力，讓我們的合作成果惠及五國(guó)人民，讓世界和平與發(fā)展的福祉惠及各國(guó)民眾。”9月3日，習(xí)近平主席在2017年金磚國(guó)家工商論壇開(kāi)幕式上發(fā)表題為《共同開(kāi)創(chuàng)金磚合作第二個(gè)“金色十年”》的主旨演講，總結(jié)合作經(jīng)驗(yàn)，闡釋精神內(nèi)涵，擘畫未來(lái)方向——意義重大、影響深遠(yuǎn)的演講回應(yīng)了世界對(duì)金磚國(guó)家廈門之約的厚重期待，中國(guó)智慧為金色航程更添光彩。
（一）
“觀察金磚合作發(fā)展，有兩個(gè)維度十分重要。一是要把金磚合作放在世界發(fā)展和國(guó)際格局演變的歷史進(jìn)程中來(lái)看。二是要把金磚合作放在五國(guó)各自和共同發(fā)展的歷史進(jìn)程中來(lái)看。”習(xí)近平主席的精辟論述，打開(kāi)了人們觀察金磚進(jìn)程的視野。
當(dāng)今世界正發(fā)生前所未有之大變局，國(guó)際戰(zhàn)略格局、全球治理體系、全球地緣政治棋局、綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)發(fā)生重大變化。
自現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系誕生之日起，國(guó)際秩序曾長(zhǎng)期被大國(guó)特別是西方大國(guó)左右，國(guó)際政治的舞臺(tái)不斷上演西方國(guó)家爭(zhēng)奪權(quán)杖的游戲，國(guó)際體系也長(zhǎng)期由西方世界主導(dǎo)。
而今，曾被尊為“自然法則”的由單個(gè)強(qiáng)國(guó)主導(dǎo)國(guó)際體系的一頁(yè)翻了過(guò)去。時(shí)代發(fā)展的新坐標(biāo)，呈現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家紛紛走上前臺(tái)的嶄新面貌。這是二戰(zhàn)后民族獨(dú)立大潮風(fēng)起云涌，20世紀(jì)末至21世紀(jì)初新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家群體性崛起帶來(lái)的新氣象。從大西洋移向太平洋，從北方移向南方，國(guó)際格局重心的變化昭示著新時(shí)代的到來(lái)。
在國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生深刻變化的歷史進(jìn)程中，新興市場(chǎng)國(guó)家和一大批發(fā)展中國(guó)家的快速發(fā)展，無(wú)疑是其中最具革命性的變化。2001年，題為《全球需要更好的經(jīng)濟(jì)之磚》的報(bào)告打開(kāi)了觀察世界的新視野——高盛公司時(shí)任首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾首次提出“金磚”概念。隨后，他還大膽預(yù)測(cè)金磚國(guó)家（中國(guó)、俄羅斯、巴西、印度）經(jīng)濟(jì)總量40年后將超過(guò)西方六大工業(yè)國(guó)之和，到2050年將全部躋身全球經(jīng)濟(jì)六強(qiáng)。雖然當(dāng)時(shí)不乏質(zhì)疑之聲，但歷史的發(fā)展卻不斷給這一結(jié)論提供論據(jù)，恰如世界銀行2011年的報(bào)告所揭示的一個(gè)嶄新的世界經(jīng)濟(jì)格局：“現(xiàn)代歷史上，從未有如此之多的發(fā)展中國(guó)家位于多極經(jīng)濟(jì)體系的前沿。”
國(guó)際格局的天平上，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的砝碼不斷加重。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織今年7月發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體今年經(jīng)濟(jì)增速為2%，明年為1.9%；新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家今年經(jīng)濟(jì)增速為4.6％，明年為4.8％。新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速是發(fā)達(dá)國(guó)家2倍以上，多年來(lái)已成常態(tài)。過(guò)去10年，金磚國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)50%。數(shù)字的背后，是非西方世界數(shù)十億人生活的改善。隨著時(shí)光推進(jìn)，天平的指針不斷滑向新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，不以任何人、任何國(guó)家的意志為轉(zhuǎn)移。
有什么樣的國(guó)際力量對(duì)比，就有什么樣的全球治理格局。伴隨以七國(guó)集團(tuán)為中心的國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)制在全球經(jīng)濟(jì)治理中效率降低，1999年，包含多個(gè)新興市場(chǎng)國(guó)家在內(nèi)的二十國(guó)集團(tuán)對(duì)話機(jī)制建立。18年過(guò)去，從最初的被邀請(qǐng)上桌，到如今更加自如地與發(fā)達(dá)國(guó)家平等對(duì)話，新興市場(chǎng)國(guó)家的發(fā)言權(quán)不斷提升。
“世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，弱肉強(qiáng)食的叢林法則、你輸我贏的零和游戲不再符合時(shí)代邏輯，和平、發(fā)展、合作、共贏成為各國(guó)人民共同呼聲。”習(xí)近平主席的講話，切中當(dāng)今世界任何人不得回避的大現(xiàn)實(shí)、大潮流、大趨勢(shì)。從聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)到其他多邊舞臺(tái)，上演的再不是西方國(guó)家自導(dǎo)自演的獨(dú)角戲，而是發(fā)達(dá)國(guó)家同新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家合作的協(xié)奏曲。
“來(lái)而不可失者，時(shí)也；蹈而不可失者，機(jī)也。”作為新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的領(lǐng)頭羊，金磚國(guó)家勇立國(guó)際格局變革的潮頭。正如巴西利亞大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)教授賽爾沃所言，正在走向成熟的金磚國(guó)家擁有推動(dòng)國(guó)際秩序變革的力量。
