習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中指出，要牢固樹(shù)立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)，生態(tài)環(huán)境的修復(fù)、治理和保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，確保生態(tài)文明建設(shè)與其他各項(xiàng)建設(shè)協(xié)同共進(jìn)，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)
黨的十九大報(bào)告提出，必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。進(jìn)入新時(shí)代，我們要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式特別是生產(chǎn)方式，切實(shí)將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
端正發(fā)展理念。發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展要以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為前提，把可持續(xù)發(fā)展作為基本原則，絕不能走西方一些國(guó)家先污染后治理的老路，絕不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。建設(shè)生態(tài)文明，推動(dòng)綠色發(fā)展，是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的歷史任務(wù)，首先要端正發(fā)展理念。發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，是管全局、管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。要深刻領(lǐng)會(huì)綠色發(fā)展理念的內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)良好生態(tài)環(huán)境的價(jià)值，正確發(fā)揮生態(tài)環(huán)境在創(chuàng)造財(cái)富中的作用。增強(qiáng)自然資本意識(shí)，推動(dòng)自然資本大量增值，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民美好生活的增長(zhǎng)點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)、展現(xiàn)我國(guó)良好形象的發(fā)力點(diǎn)，推動(dòng)自然資本大量增值，讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環(huán)境中，切實(shí)感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的環(huán)境效益，讓中華大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美，走向生態(tài)文明新時(shí)代。
轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。生產(chǎn)方式綠色化是生態(tài)文明融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)最直接、最有效的形式。要積極轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，形成清潔低碳、安全高效的能源體系，推動(dòng)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用。綠色低碳循環(huán)發(fā)展是新時(shí)代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是最有前途的發(fā)展領(lǐng)域，我國(guó)在這方面的潛力相當(dāng)大，可以形成許多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施綠色制造工程，支持綠色清潔生產(chǎn)、資源綜合利用，實(shí)施節(jié)能環(huán)保重大工程；推進(jìn)循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范，實(shí)施建筑能效提升和綠色建筑全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展計(jì)劃；促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)相輔相成、相得益彰的發(fā)展新路。
融入政治建設(shè)
習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一定要算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前，應(yīng)切實(shí)把生態(tài)文明建設(shè)融入政治建設(shè)，體現(xiàn)到黨的治國(guó)理政實(shí)踐中。
樹(shù)立綠色政績(jī)觀。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境就是大政績(jī)。在新時(shí)代，人民對(duì)美好生活的需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出更高要求，而且在生態(tài)環(huán)境等方面的要求也日益增長(zhǎng)。這就要求牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，樹(shù)立綠色政績(jī)觀。習(xí)近平同志指出，在綠色發(fā)展方面搞上去了，在治理大氣污染、解決霧霾方面作出貢獻(xiàn)了，那就可以掛紅花、當(dāng)英雄。該干什么不該干什么，哪些是不可逾越的生態(tài)紅線，哪些是必須確保的作為底線，必須明確，不能有半點(diǎn)含糊。領(lǐng)導(dǎo)干部必須履行好保護(hù)環(huán)境的職責(zé)，把生態(tài)文明建設(shè)作為重要政治任務(wù)。但這不是說(shuō)不要增長(zhǎng)速度，而是要貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，保持中高速增長(zhǎng)，努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
健全制度規(guī)范。只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。在這方面，最重要的是完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。從建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，到明確生態(tài)環(huán)境損害黨政同責(zé)、開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，一道生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任鐵索構(gòu)筑起生態(tài)文明的制度屏障。同時(shí)，要建立健全資源生態(tài)環(huán)境管理制度，貫徹落實(shí)水、大氣、土壤等污染防治制度，建立反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際平衡的資源有償使用制度與生態(tài)補(bǔ)償制度，完善環(huán)境保護(hù)公眾參與制度，強(qiáng)化制度約束功能。
