融入文化建設
遏止損害生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象，修復被破壞的生態(tài)環(huán)境，一項基礎性工作是牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀。這就需要加快培育生態(tài)文化，倡導勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，增強全社會生態(tài)文明意識；將生態(tài)文明教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，納入國民教育體系和干部教育培訓體系；等等。
大力培育生態(tài)文化。環(huán)境保護，人人有責。要通過宣傳教育，充分調(diào)動一切積極因素，動員全社會力量共同參與環(huán)境保護。政府應加強環(huán)保宣傳和普及工作，鼓勵基層群眾自治組織、社會組織、環(huán)境保護志愿者開展環(huán)?；顒?，營造良好風氣。教育行政部門、學校應將環(huán)保法律法規(guī)和知識納入課堂教學，培養(yǎng)學生的環(huán)保意識。新聞媒體應開展環(huán)保法律法規(guī)和知識宣傳，對環(huán)境違法行為進行輿論監(jiān)督。應當看到，生態(tài)文明意識的形成非一朝一夕之功。環(huán)保宣傳教育需要細水長流，貫穿于人們的日常生活和社會活動中。應通過行之有效的生態(tài)文化宣傳教育，增強公民環(huán)保意識，讓每個公民都成為節(jié)約資源、保護環(huán)境的宣傳者、實踐者和推動者。努力打造生態(tài)文化示范精品，不斷豐富生態(tài)文化宣傳教育形式，滿足公眾生態(tài)文化需求，提高全社會的生態(tài)文明素養(yǎng)。大力開展綠色產(chǎn)品公益宣傳，加強綠色產(chǎn)品標準、認證等相關政策解讀，維護公眾的綠色消費知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。
推進綠色科技創(chuàng)新?？萍寂c文化相互促進、密不可分?？茖W技術是修復環(huán)境、治理環(huán)境和保護環(huán)境的重要手段，也是走綠色發(fā)展道路的重要支撐?？萍紕?chuàng)新及其應用必須堅守對生態(tài)環(huán)境無害的底線，貫徹落實綠色發(fā)展理念，把促進人與自然和諧共生作為目標，不斷推出節(jié)約資源、保護環(huán)境的先進技術，堅持走綠色化科技發(fā)展之路。政府有關部門、科研機構(gòu)和企業(yè)應積極推進綠色科技創(chuàng)新，加強關鍵核心技術攻關。應重視以科技體制創(chuàng)新促進綠色科技突破，以強有力舉措攻克綠色發(fā)展瓶頸。例如，降低綠色技術應用成本，提高綠色標準、能效標準和油品標準等，促進綠色技術研發(fā)和推廣應用。加快形成充滿活力的綠色科技工作機制，加快科技成果轉(zhuǎn)化，擴大科技成果應用范圍。積極引導社會力量投資綠色技術、參與綠色產(chǎn)品的研發(fā)與推廣，形成推動綠色科技發(fā)展的合力。
融入社會建設
《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六條規(guī)定：一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務。生態(tài)文明建設和環(huán)境保護是億萬人民群眾共同參與、共同建設、共同享有的事業(yè)，需要全社會共同行動。
倡導綠色生活方式。傳播綠色發(fā)展理念，引導人們樹立勤儉節(jié)約的消費觀，形成以綠色消費、保護生態(tài)環(huán)境為榮，以鋪張浪費、加重生態(tài)負擔為恥的社會氛圍。德國學者提出了生態(tài)包袱概念，即每單位產(chǎn)品重量所需要的物質(zhì)投入總量。例如，一個10克重的金戒指，生態(tài)包袱是3500公斤；一件170克重的汗衫，生態(tài)包袱是226公斤；等等。在生態(tài)系統(tǒng)最下游減少一個單位的產(chǎn)品消耗，不但可以減少大量資源投入，而且可以減少數(shù)十倍、數(shù)百倍甚至數(shù)千倍的污染排放。這對于保護生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展意義重大。從更深層次看，綠色生活方式是一種文明生活方式。從“光盤”行動到低碳出行，再到新穎時尚的綠色消費，綠色生活方式對于個人而言，折射出現(xiàn)代人的文明素養(yǎng)；對于社會來說，照鑒著現(xiàn)代社會的文明品質(zhì)，意味著社會成員懂得自我規(guī)約、懂得尊重公共空間、懂得人與自然和諧，標注著社會文明水準。
形成全社會共建合力。環(huán)境治理既靠政府主導，也靠社會各界積極參與。政府要在環(huán)境治理中明確各部門的職責，抓好工作落實，為生活方式綠色化提供物質(zhì)基礎、創(chuàng)造相應條件。例如，加大對公共交通設施的投資力度，使公共交通成為安全、便捷、經(jīng)濟的交通方式，讓公眾切身體會到綠色出行的便利。重視發(fā)揮社會組織和公眾在生態(tài)文明建設中的作用，依法依規(guī)落實其環(huán)境知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，使政府和社會組織、公眾形成新型合作關系，協(xié)力推進綠色發(fā)展。對于公眾來說，應增強環(huán)境保護意識，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺履行環(huán)境保護義務。同時，政府應充分保障公眾的環(huán)境知情權和參與權，鼓勵通過舉報、提起環(huán)境民事公益訴訟或者環(huán)境行政公益訴訟等手段，對環(huán)境違法行為進行監(jiān)督。
（作者為華中科技大學法學院教授）
