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共建“一帶一路”倡議:進展、貢獻與展望(5)

2019年

(三)開放之路

開放帶來進步,封閉導致落后。對一個國家而言,開放如同破繭成蝶,雖會經(jīng)歷一時陣痛,但將換來新生。共建“一帶一路”以開放為導向,努力解決經(jīng)濟增長和平衡發(fā)展問題。

共建“一帶一路”堅持普惠共贏,打造開放型合作平臺,推動形成開放型世界經(jīng)濟。共建“一帶一路”是和平發(fā)展、經(jīng)濟合作倡議,不是搞地緣政治聯(lián)盟或軍事同盟;是開放包容、共同發(fā)展進程,不是要關起門來搞小圈子或者“中國俱樂部”;不以意識形態(tài)劃界,不搞零和游戲。不管處于何種政治體制、地域環(huán)境、發(fā)展階段、文化背景,都可以加入“一帶一路”朋友圈,共商共建共享,實現(xiàn)合作共贏。

中國支持、維護和加強基于規(guī)則的、開放、透明、包容、非歧視的多邊貿易體制,促進貿易投資自由化便利化,與沿線國家共建高標準自由貿易區(qū),推動經(jīng)濟全球化健康發(fā)展。同時,共建“一帶一路”也著力解決發(fā)展失衡、治理困境、數(shù)字鴻溝、分配差距等問題,讓世界各國的發(fā)展機會更加均等,讓發(fā)展成果由各國人民共享。

在共建“一帶一路”過程中,中國開放的大門只會越開越大,中國愿為世界各國帶來共同發(fā)展新機遇,與各國積極發(fā)展符合自身國情的開放型經(jīng)濟,共同攜手向著構建人類命運共同體的目標不斷邁進。

(四)綠色之路

共建“一帶一路”倡議踐行綠色發(fā)展理念,倡導綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式,致力于加強生態(tài)環(huán)保合作,防范生態(tài)環(huán)境風險,增進沿線各國政府、企業(yè)和公眾的綠色共識及相互理解與支持,共同實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標。

沿線各國需堅持環(huán)境友好,努力將生態(tài)文明和綠色發(fā)展理念全面融入經(jīng)貿合作,形成生態(tài)環(huán)保與經(jīng)貿合作相輔相成的良好綠色發(fā)展格局。各國需不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。開展節(jié)能減排合作,共同應對氣候變化。制定落實生態(tài)環(huán)保合作支持政策,加強生態(tài)系統(tǒng)保護和修復。探索發(fā)展綠色金融,將環(huán)境保護、生態(tài)治理有機融入現(xiàn)代金融體系。

中國愿與沿線各國開展生態(tài)環(huán)境保護合作,將努力與更多國家簽署建設綠色絲綢之路的合作文件,擴大“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟,建設“一帶一路”可持續(xù)城市聯(lián)盟。建設一批綠色產(chǎn)業(yè)合作示范基地、綠色技術交流與轉移基地、技術示范推廣基地、科技園區(qū)等國際綠色產(chǎn)業(yè)合作平臺,打造“一帶一路”綠色供應鏈平臺,開展國家公園建設合作交流,與沿線各國一道保護好我們共同擁有的家園。

(五)創(chuàng)新之路

創(chuàng)新是推動發(fā)展的重要力量。共建“一帶一路”需向創(chuàng)新要動力。5年多來,中國與沿線國家優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,集聚創(chuàng)新資源,加強科技創(chuàng)新合作,將繼續(xù)促進科技同產(chǎn)業(yè)、科技同金融深度融合。

21世紀以來,全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍時期,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟結構。共建“一帶一路”為大部分處于工業(yè)化初中級階段的國家平等合理融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈提供了新契機。隨著各類要素資源在沿線國家之間的共享、流動和重新組合,各國可以利用各自比較優(yōu)勢,著眼于技術前沿應用研究、高技術產(chǎn)品研發(fā)和轉化,不斷將創(chuàng)新驅動發(fā)展推向前進。共建“一帶一路”將成為沿線國家創(chuàng)新發(fā)展的新平臺,成為沿線國家實現(xiàn)跨越式發(fā)展的驅動力,成為世界經(jīng)濟發(fā)展的新動能。中國與沿線國家之間的聯(lián)動發(fā)展、合作應對挑戰(zhàn),已經(jīng)并還將使不同國家、不同階層、不同人群在開放型世界經(jīng)濟發(fā)展中共享經(jīng)濟全球化的成果。

數(shù)字經(jīng)濟是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后的主要經(jīng)濟形態(tài)。當今世界正在經(jīng)歷一場更大范圍、更深層次的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,現(xiàn)代信息技術不斷取得突破,數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,各國利益更加緊密相連。共建“一帶一路”堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展,與各方加強在人工智能、納米技術、量子計算機等前沿領域合作,推動大數(shù)據(jù)、云計算、智慧城市建設,連接成21世紀的數(shù)字絲綢之路。通過沿線國家青年科學家來華從事短期科研工作以及培訓沿線國家科技和管理人員等方式,形成多層次、多元化的科技人文交流機制。通過共建國家級聯(lián)合科研平臺,深化長期穩(wěn)定的科技創(chuàng)新合作機制,提升沿線國家的科技創(chuàng)新能力。構建“一帶一路”技術轉移協(xié)作網(wǎng)絡,促進區(qū)域創(chuàng)新一體化發(fā)展。知識產(chǎn)權是創(chuàng)新驅動發(fā)展的基本保障,沿線國家應尊重知識產(chǎn)權,推動更加有效地保護和使用知識產(chǎn)權,構建高水平知識產(chǎn)權保護體系。

(六)文明之路

共建“一帶一路”推動文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越,使各國相互理解、相互尊重、相互信任。

古絲綢之路打開了各國各民族交往的窗口,書寫了人類文明進步的歷史篇章。共建“一帶一路”深厚的文明底蘊、包容的文化理念,為沿線國家相向而行、互學互鑒提供了平臺,促進了不同國家、不同文化、不同歷史背景人群的深入交流,使人類超越民族、文化、制度、宗教,在新的高度上感應、融合、相通,共同推進構建人類命運共同體。共建“一帶一路”推動沿線國家在教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、媒體、旅游等領域開展廣泛合作,促進政黨、青年、社會組織、智庫、婦女、地方交流協(xié)同并進,初步形成了和而不同、多元一體的文明共榮發(fā)展態(tài)勢。

中國愿與沿線國家和有關國際組織共同推動建立多層次人文合作機制,搭建更多合作平臺,開辟更多合作渠道。推動教育合作,擴大互派留學生規(guī)模,提升合作辦學水平。建設好“一帶一路”國際智庫合作委員會和“一帶一路”新聞合作聯(lián)盟。繼續(xù)開展歷史文化遺產(chǎn)保護、文物援外合作、聯(lián)合考古合作,推進博物館交流合作,聯(lián)合打造具有絲綢之路特色的旅游產(chǎn)品。加強政黨、民間組織往來,密切婦女、青年等群體交流,促進包容發(fā)展。第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間,中國有關部門將與聯(lián)合國兒童基金會共同發(fā)起“關愛兒童、共享發(fā)展,促進可持續(xù)發(fā)展目標實現(xiàn)”合作倡議。中國社會組織將啟動“絲路一家親”行動,推動沿線各國社會組織共同開展民生領域合作。中國也將繼續(xù)向沿線發(fā)展中國家提供力所能及的支持和幫助。

(七)廉潔之路

廉潔是共建“一帶一路”的道德“底線”和法律“紅線”。沿線國家需協(xié)力打造廉潔高效的現(xiàn)代營商環(huán)境,加強對“一帶一路”建設項目的監(jiān)督管理和風險防控,建立規(guī)范透明的公共資源交易流程。在項目招投標、施工建設、運營管理等過程中嚴格遵守相關法律法規(guī),消除權力尋租空間,構建良性市場秩序。各國應加強反腐敗國際交流合作,以《聯(lián)合國反腐敗公約》等國際公約和相關雙邊條約為基礎開展司法執(zhí)法合作,推進雙邊引渡條約、司法協(xié)助協(xié)定的簽訂與履行,構筑更加緊密便捷的司法執(zhí)法合作網(wǎng)絡。各國需推動企業(yè)加強自律意識,構建合規(guī)管理體系,培育廉潔文化,防控廉潔風險,堅決抵制商業(yè)賄賂行為。政府、企業(yè)、國際社會三方需共同努力,采取有效措施,建立拒絕腐敗分子入境、腐敗資產(chǎn)返還等合作機制,通力協(xié)作斬斷腐敗鏈條、構筑反腐敗防線。

中國愿與各國一道完善反腐敗法治體系和機制建設,不斷改善營商環(huán)境,持續(xù)打擊商業(yè)賄賂行為。深化與沿線國家反腐敗法律法規(guī)對接,深化反腐敗務實合作。加強對“走出去”企業(yè)廉潔教育培訓,強化企業(yè)合規(guī)經(jīng)營管理。中國愿與沿線國家共同努力,把“一帶一路”建設成為廉潔之路。

世界潮流浩浩蕩蕩。共建“一帶一路”倡議順應歷史大潮,所體現(xiàn)的價值觀和發(fā)展觀符合全球構建人類命運共同體的內在要求,也符合沿線國家人民渴望共享發(fā)展機遇、創(chuàng)造美好生活的強烈愿望和熱切期待。毋庸置疑,隨著時間的推移,共建“一帶一路”將進一步彰顯出強大的生命力和創(chuàng)造力。通過布局開篇的“大寫意”和精耕細作的“工筆畫”,共建“一帶一路”將久久為功,向高質量高標準高水平發(fā)展,為建設一個持久和平的世界,建設一個普遍安全的世界,建設一個共同繁榮的世界,建設一個開放包容的世界,建設一個清潔美麗的世界,最終實現(xiàn)構建人類命運共同體的美好愿景作出更大貢獻。

(注1)SuprabhaBaniya,NadiaRocha,MicheleRuta.tradeEffects

oftheNewSilkRoad:AGravityAnalysis.WORLDBANKPolicy

ResearchWorkingPaper8694,January2019.

(注2)MaggieXiaoyangChen,Chuanhaolin.ForeignInvestment

acrosstheBeltandRoadPatterns,DeterminantsandEffects.

WORLDBANKPolicyResearchWorkingPaper8607,October2018.

(注3)Fran(字符為C cédille)oisdeSoyres.TheGrowthandWelfareEffects

oftheBeltandRoadInitiativeonEastAsiaPacificCountries.WORLD

BANKGROUP,October2018Number4.

(新華社北京4月22日電)

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[責任編輯:趙光菊]
標簽: “一帶一路”倡議