營造游客有感的智能化消費場景、于景區(qū)有利的數(shù)字化服務(wù)空間
智慧旅游：小康旅游時代的新期待
10月30日文化和旅游部、國家發(fā)展和改革委員會等十部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，對于建設(shè)現(xiàn)代旅游業(yè)體系具有很強的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。文件把科技創(chuàng)新作為未來五年旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主動能，明確了新發(fā)展階段智慧旅游的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和消費場景化的戰(zhàn)略導(dǎo)向。
以數(shù)字化為代表的現(xiàn)代科技正在深刻改變生產(chǎn)和生活方式，改變游客在旅游目的地信息收集、出行決策、組織方式以及消費等方面的行為。交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善、科技進步和文化變遷，讓人們的旅游需求越來越趨于個性化和碎片化。新冠疫情讓游客更加關(guān)注目的地的安全和旅游服務(wù)的品質(zhì)，私人定制帶動了小眾旅游目的地的興起。以移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)為代表的科技應(yīng)用，將人們在空間移動過程中的文化休閑、旅游體驗的碎片化需求，與從戲劇場到菜市場的分散化供給做了即時有效的鏈接。新冠疫情發(fā)生以來，相當一部分購物、休閑和度假需求從境外轉(zhuǎn)向國內(nèi)。從可以監(jiān)測的數(shù)據(jù)來看，傳統(tǒng)的旅游供給尚無法有效滿足這些新需求。
事實上，為了適應(yīng)人民在大眾旅游新階段或者說小康旅游時代對美麗風(fēng)景和美好生活的新期待，政府旅游行政主管部門和企事業(yè)單位很早就提出智慧旅游的建設(shè)思路。5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的應(yīng)用和數(shù)字化科技企業(yè)的進入，進一步增強了旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的動能。比如泰山、鐘山、東方明珠等知名景區(qū)，通過美團這樣的互聯(lián)網(wǎng)平臺，導(dǎo)入數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)設(shè)施和底層器件，完善客流管理系統(tǒng)，營造游客有感的智能化消費場景和于景區(qū)有利的數(shù)字化服務(wù)空間。現(xiàn)在看來，傳統(tǒng)景區(qū)還需要加強與文化企業(yè)的合作，把更多的傳統(tǒng)文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、影視演出、室外音樂、青少年時尚生活等豐富多彩的文化藝術(shù)資源引入旅游空間，培育更多的文旅融合、主客共享的美好生活新空間。
近年來，避暑旅游、冰雪旅游、夜間旅游、自駕旅游、休閑度假、研學(xué)旅行等旅游消費新需求，開始牽引旅游供給水平的提升和旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在此進程中，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的科技力量將是不可或缺的創(chuàng)新動能，也是大有可為的增值要素。“十四五”期間，會有越來越多的數(shù)字空間和消費場景被創(chuàng)造出來，持續(xù)推動文化和旅游融合創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。
從大眾旅游的基本國情出發(fā)，一切創(chuàng)新都要落實到滿足消費、便利消費和激發(fā)消費、創(chuàng)造消費上?，F(xiàn)在，旅游已經(jīng)進入國民大眾的日常生活，國民消費已經(jīng)成為旅游經(jīng)濟運行的基礎(chǔ)支撐。2019年，國內(nèi)旅游市場達到60億人次，出境旅游市場1.55億人次，旅游總收入6萬億元，從總量上看，這些都是了不起的成就。我們也要看到擁有14億人口的發(fā)展中大國，平均每人每季度才能出游1次，每人每年用于出游的時間只有7.65天，每次出游平均距離73公里，平均消費也只有941元的現(xiàn)實。我們還要看到未來五年，我國將形成一個百億旅游人次和十萬億元消費的國內(nèi)旅游超級大市場，保持對國民經(jīng)濟和社會就業(yè)百分之十以上的綜合貢獻率。這對于暢通國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)，促進國際國內(nèi)雙循環(huán)將扮演重要角色，發(fā)揮關(guān)鍵作用。在此進程中，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當持續(xù)加強與旅游景區(qū)等實體機構(gòu)的合作，用科技為傳統(tǒng)企業(yè)賦能。旅游景區(qū)和度假區(qū)等在平臺上開設(shè)旗艦店，開拓會員運營能力，讓游客不再是只來一次，而是成為粉絲、長期關(guān)注。廣大游客的滿意度和獲得感得到提升，實體企業(yè)的市場創(chuàng)新和商業(yè)活力得以增強，進一步促進了旅游消費擴容和旅游產(chǎn)業(yè)升級。
當然，建設(shè)智慧旅游新方略，推進旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，也離不開政府的有效作為，既要優(yōu)化營商環(huán)境，加大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的促進力度，也要及時回應(yīng)社會關(guān)切，務(wù)實推進包容審慎式監(jiān)管。行業(yè)監(jiān)管不能僅僅滿足于做大平臺、大屏幕等硬件投入，更要聚焦治理欺詐消費、強迫消費、不合理低價、濫用市場壟斷權(quán)利等不誠信經(jīng)營，以及有悖公序良俗的不文明旅游。借助互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)，堅持依法治旅、依法興旅，才能不斷提升旅游治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
（作者為中國旅游研究院院長）
