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首頁 > 雜志 > 國家治理 > 第24期 總第 408 期 2023年12月28日電子版上線
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習(xí)近平總書記關(guān)于國家治理重要論述學(xué)習(xí)研究專欄

以偉大民族精神推動中華民族現(xiàn)代文明建設(shè)

摘 要:建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明是新時代的文化使命,是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時代要求。偉大民族精神作為中華民族的深厚文化基因,是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的精神支柱,因此,要以偉大民族精神推動建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明,以偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團(tuán)結(jié)精神、偉大夢想精神為建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明提供精神力量,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。 關(guān)鍵詞:偉...

社會治理共同體的建構(gòu)邏輯和時代價值

摘 要:以社會治理共同體建設(shè)加快推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,是我國社會治理領(lǐng)域的重大理論和現(xiàn)實課題。習(xí)近平總書記關(guān)于社會治理共同體建設(shè)的系列重要論述,為當(dāng)前和今后一段時期加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理、推進(jìn)中國社會治理現(xiàn)代化指明了方向、提供了基本遵循。社會治理共同體建設(shè)應(yīng)遵循其自身的政治邏輯、價值邏輯、理論邏輯和實踐邏輯。新時代加快推進(jìn)社會治理共同體建設(shè),科學(xué)把握社會治理共同...

特別策劃

地方財政收入模式的歷史變遷與轉(zhuǎn)型思路

摘 要:地方財政是國家財政體系不可或缺的重要組成部分,地方財政收入更是推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及保障人民福祉的穩(wěn)定器。改革開放以來一系列財政體制改革賦予地方政府越來越多的自主權(quán),地方政府在經(jīng)濟(jì)增長與脫貧減貧等方面取得了優(yōu)異的成績。然而近年來地方政府事權(quán)財權(quán)不匹配的問題日益突出,支撐地方城市發(fā)展的土地財政模式逐漸難以為繼,地方財政收入模式急需轉(zhuǎn)型。回顧新中國七十...

打造地方財政收入新增長點的政策建議

摘 要:當(dāng)前我國地方財政工作普遍面臨收支矛盾、績效不足、債務(wù)風(fēng)險隱患等多項難題,原有主要依靠土地財政的地方財政收入模式難以為繼。破解地方財政收入困境,實現(xiàn)地方財政收入模式戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,是新時代新征程對財政治理現(xiàn)代化和財政可持續(xù)發(fā)展提出的明確要求。應(yīng)從優(yōu)化地方財政收支結(jié)構(gòu)、理順政府間財政關(guān)系、加強(qiáng)地方政府資產(chǎn)管理、優(yōu)化政策工具箱、發(fā)揮資金投入和專項債券引導(dǎo)作用...

地方政府土地財政依賴的破解之道探討

摘 要:土地財政主要依靠房地產(chǎn)市場,房價上漲對地方財政具有支撐作用,使地方政府可以減少借貸,債務(wù)率保持穩(wěn)定甚至下降。但隨著土地市場和房地產(chǎn)市場出現(xiàn)疲軟態(tài)勢,土地出讓金減少,土地依賴度降低,地方政府為維持正常的或必要的支出,通常通過擴(kuò)大向外借債規(guī)模來彌補(bǔ)地方財政赤字,從而導(dǎo)致債務(wù)率上升。而債務(wù)率過高又會擠壓地方非稅收入擴(kuò)張的空間。如今,房地產(chǎn)供求關(guān)系發(fā)生重...

以部分地方國有企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓降低地方債務(wù)

摘 要:地方政府債務(wù)已經(jīng)成為影響中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。在中央國有企業(yè)凈資產(chǎn)占GDP的比重20多年來幾乎沒有變化的情況下(29%左右),地方國有企業(yè)凈資產(chǎn)已經(jīng)從2000年占GDP的28.5%增加到2021年的67%。不少債務(wù)增長快的省,其地方國有企業(yè)凈資產(chǎn)也增長快。地方一些國有企業(yè)如餐飲、食品加工等,并非國家戰(zhàn)略所需,若轉(zhuǎn)讓部分這類國有企業(yè)資產(chǎn),或者出讓部分上市企業(yè)的股份,可以有...

當(dāng)前地方城投債務(wù)風(fēng)險分析與化解方案

摘 要:目前,地方城投公司的各類債務(wù)是我國地方政府隱性債務(wù)主體,也是地方政府債務(wù)風(fēng)險的重要來源。地方城投債務(wù)存在以下風(fēng)險:城投公司轉(zhuǎn)型發(fā)展緩慢,債務(wù)風(fēng)險繼續(xù)蔓延;城投債債務(wù)結(jié)構(gòu)不合理,地域債務(wù)差別較大;資產(chǎn)質(zhì)量不高,資金使用效益較低,償債風(fēng)險較大;城投公司債務(wù)信息不透明,影響社會預(yù)期。針對這些問題,應(yīng)根據(jù)黨的二十大精神,結(jié)合“十四五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展...

治理觀察

我國西北地區(qū)沙化土地治理的成功經(jīng)驗及啟示

摘 要:防沙治沙工作事關(guān)我國生態(tài)安全與可持續(xù)發(fā)展,是一項功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。當(dāng)前,我國荒漠化、沙化土地治理呈現(xiàn)“整體好轉(zhuǎn)、改善加速”的良好態(tài)勢,荒漠化和土地沙化實現(xiàn)“雙縮減”,但北方地區(qū)沙化土地面積大、分布廣、程度重、治理難的基本面尚未根本改變。新疆作為我國土地沙化問題最為突出的區(qū)域,氣候干旱,沙漠土地面積大,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,沙漠化土地治理投入高,加...

“楓橋經(jīng)驗”強(qiáng)大生命力的三個維度

摘 要:“楓橋經(jīng)驗”是研究中國基層社會治理的重要切入點,其誕生時的核心內(nèi)容就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依靠基層組織和人民群眾就地化解基層復(fù)雜尖銳矛盾甚至是破壞活動?!皸鳂蚪?jīng)驗”作為地道的中國經(jīng)驗、東方智慧,遵循了矛盾運行和化解的客觀規(guī)律,強(qiáng)調(diào)了黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾自治的有機(jī)統(tǒng)一,契合了以德化人和鄉(xiāng)土自治的文化傳統(tǒng)。這三個維度的驅(qū)動力共同構(gòu)成“楓橋經(jīng)驗”在中國基層社會產(chǎn)生且...

基于國際經(jīng)驗視角的老年就業(yè)促進(jìn)策略

摘 要:開發(fā)利用老年人力資源已經(jīng)成為實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略和以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化的重要政策選項。促進(jìn)老年就業(yè)是加強(qiáng)老年人力資源開發(fā)利用和提高人力資源利用效率的重要途徑。一些人口老齡化進(jìn)程早于中國的國家在促進(jìn)老年就業(yè)方面,已經(jīng)有一些積極的探索。本文在簡要總結(jié)這些經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出建議:進(jìn)一步完善勞動法規(guī)立法和實施;盡快出臺漸進(jìn)式延遲退休年...

國家治理研究院

優(yōu)秀傳統(tǒng)文化賦能鄉(xiāng)村振興的價值與路徑

摘 要:傳統(tǒng)文化作為我國鄉(xiāng)村振興的重要資源和基礎(chǔ),具有賦能鄉(xiāng)村振興的重要價值,在鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村建設(shè)以及鄉(xiāng)村發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,可以實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興的良性互動,推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步,為鄉(xiāng)村振興注入新的活力。探析傳統(tǒng)文化對于鄉(xiāng)村振興的長遠(yuǎn)價值,揭示鄉(xiāng)村振興中傳統(tǒng)文化面臨的挑戰(zhàn)和問題,并探索傳統(tǒng)文化賦能鄉(xiāng)村振興的有效路徑,有助于為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作...

以先進(jìn)文化引領(lǐng)新時代鄉(xiāng)村綜合體建設(shè)

摘 要:搞好新時代的鄉(xiāng)村振興,走中國式現(xiàn)代化道路,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,用文化引領(lǐng)鄉(xiāng)村綜合體建設(shè)是一個可行的方式和途徑。針對目前鄉(xiāng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀,通過具體案例分析,本文認(rèn)為,鄉(xiāng)村綜合體建設(shè)需要充分認(rèn)識中華文明和中國文化特色,要善于用現(xiàn)代文明理念激活傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化因子,促進(jìn)鄉(xiāng)村社會的和諧穩(wěn)定,推動鄉(xiāng)村與城市的共享發(fā)展。 關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村綜合體 文化引領(lǐng) 共享發(fā)展 【...

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的推進(jìn)路徑

數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向之一,也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容。黨的二十大報告提出要“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合”。近年來,浙江省杭州市臨安區(qū)秉持?jǐn)?shù)字化、市場化、系統(tǒng)化“三化”協(xié)同,生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合原則,全力推進(jìn)“天目云農(nóng)”數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),以數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興。分別入選國家數(shù)字鄉(xiāng)村和全國互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程“雙試點”,...

數(shù)字時代縣域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級策略

近年來,三門縣圍繞“可持續(xù)、高發(fā)展、興科創(chuàng)”三大主題,將傳統(tǒng)沖鋒衣產(chǎn)業(yè)列入六大百億產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行重點培育,堅持外引內(nèi)培、共創(chuàng)集聚,不斷融入科技與時尚創(chuàng)意,助力產(chǎn)業(yè)迭代更新,逐步走出一條“政府推動、科研支撐、企業(yè)主導(dǎo)、百姓致富”擴(kuò)中提低共富路,奮力推進(jìn)“中國特色社會主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行”數(shù)智時尚2.0版縣域示范樣板區(qū)。 “數(shù)字改造”建章培優(yōu),實現(xiàn)“...