加快以服務(wù)貿(mào)易為重點的雙向市場開放
服務(wù)貿(mào)易的興起成為新一輪全球化的大趨勢，服務(wù)貿(mào)易成為雙邊、多邊、區(qū)域性、全球性自由貿(mào)易談判的重點領(lǐng)域。未來5年，如果能在以服務(wù)貿(mào)易為重點的雙向市場開放方面有所突破，不僅牽動影響國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級，還將充分發(fā)揮我國在新一輪全球自由貿(mào)易進(jìn)程中的重要作用。
其一，“十三五”基本形成以服務(wù)貿(mào)易為重點的對外開放新格局:
———經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級對服務(wù)貿(mào)易依賴性
明顯增強(qiáng)。如今，國人到海外旅游、做健康體檢、求學(xué)等已經(jīng)比較普遍，我國面臨著的突出挑戰(zhàn)是服務(wù)貿(mào)易的雙向市場開放。
———以服務(wù)貿(mào)易為重點優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。2014年，全球服務(wù)貿(mào)易占整個對外貿(mào)易的比重為20%左右，我國僅為12.3%。
———把提高服務(wù)貿(mào)易比重作為“十三五”對外開放的重大任務(wù)。
其二，以服務(wù)貿(mào)易為重點加快國內(nèi)自貿(mào)區(qū)建設(shè):在全球雙邊、多邊、區(qū)域性、全球性自由貿(mào)易進(jìn)程加快推進(jìn)的特定背景下，自貿(mào)區(qū)的重要使命是推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易開放。自貿(mào)區(qū)要在促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易上努力實現(xiàn)重大突破，為全國提供可復(fù)制、可推廣的實踐經(jīng)驗。
其三，以服務(wù)貿(mào)易為重點推進(jìn)雙邊、多邊、區(qū)域性、全球性自由貿(mào)易進(jìn)程:
———把加快服務(wù)業(yè)市場開放作為雙邊、多邊自由貿(mào)易的重點。加快與“一帶一路”沿線國家或地區(qū)共建自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大雙邊和區(qū)域服務(wù)貿(mào)易協(xié)定，打破對我國的服務(wù)貿(mào)易壁壘。
———大力發(fā)展服務(wù)外包，推動服務(wù)業(yè)企業(yè)“走出去”。在積極參與新一輪全球化與國際分工中做大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育服務(wù)業(yè)領(lǐng)域競爭的新優(yōu)勢。
———推動中歐自貿(mào)區(qū)的可行性研究。當(dāng)前的國際形勢下，中歐在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的合作潛力巨大、互補(bǔ)性強(qiáng)，有望成為我國服務(wù)業(yè)市場開放的戰(zhàn)略重點。
