從政府治理的具體抓手來看：政府自身建設(shè)和各級政府治理的自我革新成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要動力源。我國政府自身建設(shè)和自我革新已成為政府治理的重要抓手，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的動力。改革紅利，是當前中國最大的紅利，而各級政府的改革與創(chuàng)新，更是經(jīng)濟社會發(fā)展的強心劑。2015年，我國政府的自身建設(shè)和治理變革打出了一套組合拳，服務(wù)政府、法治政府、責(zé)任政府、廉潔政府和創(chuàng)新政府建設(shè)相互配合，共同發(fā)力。在《2015年中央政府工作報告》中，把切實加強政府自身建設(shè)擺在了至關(guān)重要的位置，提出依法行政、強化服務(wù)、倡儉治奢、狠抓落實的基本方向，在法制框架內(nèi)大力推進政府治理創(chuàng)新，強調(diào)政府在經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型過程中的關(guān)鍵作用，以政府自我革新帶動經(jīng)濟社會穩(wěn)定變革，力求“在發(fā)展中升級、在升級中發(fā)展”，擊碎制約經(jīng)濟社會發(fā)展的“堅冰”。另外，近兩年來，政府自身建設(shè)已從最初的調(diào)“結(jié)構(gòu)”（如“大部門制”改革），轉(zhuǎn)為聚焦政府治理“功能”調(diào)整，簡政放權(quán)、“三張清單”、依法行政等針對在新時期、新環(huán)境下的新問題。我國政府必須對自身“功能”重新進行定義，尤其是在調(diào)“結(jié)構(gòu)”方面取得一定成果、奠定進一步改革的基礎(chǔ)之后，加強我國政府自身建設(shè)，推進各級政府治理的自我革新等一系列調(diào)“功能”的舉措也才會事半功倍，將對我國經(jīng)濟社會發(fā)展起到更大的推動作用。
從政府治理的發(fā)展變革方向來看：我國政府治理精細化程度不斷提升，政府工作目的性和精準度明顯加強。提升政府治理的精細化程度是我國政府治理發(fā)展變革的明確方向。在過去一年內(nèi)，我國政府治理理念思路、方式方法、技術(shù)手段都在不斷向精細化發(fā)展，取得了明顯進步。一方面，政府治理精細化不等于“管理精細化”，其不僅包括技術(shù)手段，更包括對政府治理理念思路的精細化、準確化的理解。精細化的治理理念為政府治理精細化提供了根本動力，如在扶貧攻堅工作上，始終堅持“精準扶貧”，從“大水漫灌”轉(zhuǎn)為“精準滴灌”，提高政府治理精益程度；在政府建設(shè)上，也以精細化為理念，大力簡政放權(quán)，提升各級政府效能。另一方面，治理技術(shù)與手段的創(chuàng)新為政府治理精細化提供了直接的動力。比如，我國政府將大數(shù)據(jù)確定國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，“加快大數(shù)據(jù)部署，深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用”已成為推動我國政府治理能力現(xiàn)代化的“內(nèi)在需要和必然選擇”。《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》更提出：“在中國推動大數(shù)據(jù)發(fā)展的圖景中，未來5至10年中國要依托大數(shù)據(jù)打造精準治理、多方協(xié)作的社會治理新模式。”可以說，精細化的政府治理，就是政府公共產(chǎn)品生產(chǎn)與供給領(lǐng)域的“供給側(cè)”結(jié)構(gòu)性改革。提升政府治理的精細化，已經(jīng)成為我國政府應(yīng)對現(xiàn)實問題、解決實際矛盾的重要理念和基本方向。
我國政府治理變革的展望
2016年全國“兩會”已圓滿閉幕，總結(jié)2015年政府工作，展望未來政府治理的進一步變革，為我國政府今后的工作提出了新要求，也再次指明了方向。
第一，應(yīng)對目前我國經(jīng)濟運行面臨的困難挑戰(zhàn)，依然是政府治理的重點難點。2016年中國經(jīng)濟面臨著較為沉重的下行壓力，“三期疊加”的基本特征沒有變，中國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面也沒有變。所以，在未來一段時間里，中國政府仍應(yīng)擺正心態(tài)，堅定信心，直面經(jīng)濟運行的困難挑戰(zhàn)，創(chuàng)新政府治理，推進政府治理能力現(xiàn)代化，攻堅克難。
第二，加強我國政府自身建設(shè)，調(diào)“功能”與調(diào)“結(jié)構(gòu)”相配合。政府自身建設(shè)是解決當前中國眾多問題的最有效辦法之一。在推進“大部門制”改革時，從政府結(jié)構(gòu)調(diào)整出發(fā)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了在政府功能方面的許多問題；如今簡政放權(quán)等功能調(diào)整正大步向前，在實踐中也勢必暴露出我國政府新的、結(jié)構(gòu)方面的問題。這就需要我國政府集中精力，處理好調(diào)功能與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，使結(jié)構(gòu)功能更好地相互配合。這對于我國政府治理的變革與發(fā)展是非常重要的。
第三，加強廉潔政府建設(shè)，既要抓出“蛀蟲”，又要補上漏洞。深入推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，使反腐倡廉、改進作風(fēng)常態(tài)化、制度化是今后我國政府建設(shè)的重點。在目前黨風(fēng)廉政建設(shè)遇到的種種問題中，探索和創(chuàng)新政府公務(wù)人員敢于作為的激勵機制，針對“為官不為”現(xiàn)象探索更有效的應(yīng)對辦法，既抓出“蛀蟲”，同時把這些“蛀蟲”造成的工作漏洞很好地補上，是未來一段時間的重點難點。
