七、經(jīng)貿(mào)摩擦能促進美國經(jīng)濟繁榮嗎？
2019年以來，美國就業(yè)率、股市市值保持雙高，第一季度實際GDP年化季環(huán)比初值達到3.2%……自美方挑起中美經(jīng)貿(mào)摩擦以來，美國經(jīng)濟似乎還不錯，這成了美國一些人不斷升級經(jīng)貿(mào)摩擦的所謂“底氣”。但如何客觀評價美國經(jīng)濟所謂的“繁榮”，需要進行全面理性分析。
從一些指標看，美國經(jīng)濟在往上走，但能否持續(xù)，重點要看資本積累的狀態(tài)。2019年第一季度美國私人部門經(jīng)過季節(jié)調(diào)整的固定資本投資增長率只有1.0%，明顯低于2017年和2018年的增速。根據(jù)美國官方發(fā)布的數(shù)據(jù)，2019年4月，美國耐用品訂單環(huán)比下滑2.1%，超過預期2.0%的跌幅。衡量經(jīng)濟擴張的重要指標——核心資本品，4月的運輸量下降了0.9%。從發(fā)展趨勢看，經(jīng)濟界人士對美國經(jīng)濟的前景爭議很大。美國全國商業(yè)經(jīng)濟協(xié)會近期發(fā)布的調(diào)查報告顯示，許多經(jīng)濟師預測，美國經(jīng)濟2020年底以前出現(xiàn)衰退的可能性幾乎翻倍，這主要緣于美國政府的貿(mào)易保護主義政策。
有許多研究表明，從長期看，美國經(jīng)濟正處在所謂經(jīng)濟“長波”的下降期，不是穩(wěn)步上升，而是穩(wěn)步下降，包括美國前任財長薩默斯在內(nèi)的很多學者用“長期停滯”來描述美國的經(jīng)濟表現(xiàn)。目前沒有有力證據(jù)表明美國中長期經(jīng)濟基本面得到了改善。雖然美國一些人不斷吹噓“有史以來最好的經(jīng)濟”，但事實勝于雄辯。美國年均GDP增長率1950－1979年為4.0%，1980－2007年為3.0%，2010－2016年為2.2%，近兩年為2.55%。顯然，近兩年的增長率不僅明顯低于戰(zhàn)后所謂的“黃金年代”和上世紀90年代的“克林頓繁榮”，與奧巴馬執(zhí)政中后期相比也只是基本持平，更是遠未實現(xiàn)經(jīng)濟增速達到4%以上的承諾。
美國以減稅拉動經(jīng)濟增長的效果有限，給財政造成的壓力卻是巨大的。近年來，美國聯(lián)邦預算赤字快速上升。今年2月，美國財政部公布的數(shù)據(jù)顯示，美國公共債務(wù)規(guī)模已達到22.01萬億美元。被稱為“新債王”的美國雙線資本首席執(zhí)行官岡拉克直言，美國經(jīng)濟的增長僅僅是債務(wù)的增長而已。美國花旗銀行也警告稱，市場開始質(zhì)疑美國償付能力的“致命時刻”即將到來。這一“致命時刻”，很可能因為中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級而加速到來。
中美經(jīng)貿(mào)摩擦必將對美國經(jīng)濟產(chǎn)生嚴重負面影響，成為拖累美國經(jīng)濟的沉重負擔。從生產(chǎn)的角度看，中美制造業(yè)相互依存度很高，許多美國制造商依賴中國的原材料和中間品，相互加征關(guān)稅必然提高美國企業(yè)的生產(chǎn)成本，降低企業(yè)利潤。從消費的角度看，加征關(guān)稅將導致美國國內(nèi)物價水平上升，消費者將為同等數(shù)量的商品增加更多的支出，因而在現(xiàn)有收入水平下必然出現(xiàn)需求下降。從進出口的角度看，中美相互加征關(guān)稅將直接導致美國對中國出口的下降，同時由于美國企業(yè)生產(chǎn)成本提高，導致美國產(chǎn)品國際競爭力降低，出口受到影響。
在經(jīng)濟全球化時代，貿(mào)易保護主義是毒藥而不是良方，搞經(jīng)貿(mào)摩擦沒有贏家，傷人也必傷己。20世紀30年代大危機席卷全球，一個重要原因就是美歐等國高筑關(guān)稅壁壘、大打貿(mào)易戰(zhàn)。殷鑒不遠！
八、加征關(guān)稅符合美國民眾利益嗎？
在美國政府升級經(jīng)貿(mào)摩擦時，一種自欺欺人的荒唐論調(diào)被美國一些人鼓噪得甚囂塵上，這就是所謂的“加征關(guān)稅對美國有利論”。從去年的“貿(mào)易戰(zhàn)很好”，到如今不斷宣揚中國正在向美國支付巨額關(guān)稅……這些巨額稅款將直接交給美國財政部，關(guān)稅將為美國帶來更多財富，甚至超過傳統(tǒng)類型的驚人交易……這一系列完全有悖經(jīng)濟學常識的論調(diào)，不過是美國一些人為掩飾貿(mào)易戰(zhàn)危害、騙取民眾支持的說辭而已。
對于資本主義國家實行貿(mào)易保護主義的實質(zhì)，一位偉大的經(jīng)濟學家早就作過深刻揭露：資產(chǎn)階級以國家和民族的名義所實行的保護關(guān)稅制度，不過是“制造工廠主、剝奪獨立勞動者、使國民的生產(chǎn)資料和生活資料資本化”的一種人為手段。事實上，貿(mào)易保護主義在損害別國利益的同時，照樣損害美國民眾的利益，是一場只有利于美國少數(shù)大壟斷資本的利益再分配。
經(jīng)貿(mào)摩擦損害普通美國消費者的利益。根據(jù)稅負轉(zhuǎn)嫁原理，由于中國輸美商品中很大一部分是普通消費品，需求價格彈性較小，因此美國對中國商品加征關(guān)稅，最終大部分要轉(zhuǎn)嫁到美國消費者身上。著名投行高盛的研究認為，美國政府去年對中國商品加征關(guān)稅后，中國出口商并沒有“為更好在美國市場競爭”而降低價格，因此，關(guān)稅成本主要轉(zhuǎn)嫁到美國企業(yè)和家庭身上，導致了消費品價格上漲，推升美國核心通脹率。
經(jīng)貿(mào)摩擦不利于美國勞動者的就業(yè)。加征關(guān)稅會導致美國工人勞動力再生產(chǎn)成本增加，制約企業(yè)對勞動力的需求，使就業(yè)的增長受到制約。美國企業(yè)也將不得不承受更高的原材料價格，并且由于經(jīng)濟中一些資源轉(zhuǎn)移到被征稅的領(lǐng)域而造成資源配置效率降低。美國著名經(jīng)濟學家保羅·克魯格曼在《紐約時報》發(fā)表的評論文章指出，特朗普政府毫無策略性地掀起一場貿(mào)易戰(zhàn)，額外的關(guān)稅負擔將主要轉(zhuǎn)嫁給美國國內(nèi)下游的生產(chǎn)商，終將讓美國一敗涂地。
有失必有得，也總會有一些人從提高關(guān)稅中得益，成為提高關(guān)稅政策的支持者。這些人是誰呢？當然不可能是美國的普通民眾，而主要是美國的少數(shù)大壟斷資本。美國著名經(jīng)濟學家杰弗里·薩克斯教授的評論可謂一針見血：中國并非美國經(jīng)濟問題的根源，美國公司的貪婪才是。美國所面對的真正的斗爭對象并不是中國，而是美國自己的那些大公司。美國企業(yè)領(lǐng)袖和富豪群體積極推動減稅、擴大壟斷并把制造業(yè)外包到勞動力成本低廉的國家，他們這樣做都是為了增加利潤，然而他們卻十分反對那些有助于促進美國社會公平的政策。
經(jīng)貿(mào)摩擦最終的后果，只是讓極少數(shù)美國人獲益，而大多數(shù)美國人將受損。
