九、中美經(jīng)貿(mào)摩擦?xí)嚎逯袊?jīng)濟(jì)嗎？
美方不斷升級中美經(jīng)貿(mào)摩擦，美國對中國實(shí)行貿(mào)易霸凌主義和各種封鎖打壓，無疑會(huì)對我國企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營以及人們的消費(fèi)和預(yù)期產(chǎn)生不利影響，增加經(jīng)濟(jì)下行的壓力。但是，如果我們不囿于短期經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，不困于一時(shí)一地的得失，而是用全局、長遠(yuǎn)和根本的眼光來冷靜客觀審視，就能得出這樣的結(jié)論：影響總體可控，向好趨勢不變，綜合優(yōu)勢明顯，調(diào)控手段充足，是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇。
看影響總體可控。2018年，我國的出口依存度僅為18.24%，出口對中國經(jīng)濟(jì)增長的影響在逐漸變小。今年以來，面對世界經(jīng)濟(jì)增長和國際貿(mào)易有所放緩的大環(huán)境，中國經(jīng)濟(jì)開局良好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在合理區(qū)間，中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化，發(fā)展方式在轉(zhuǎn)變，質(zhì)量效益在提升，穩(wěn)中向好態(tài)勢愈加明顯。中美經(jīng)貿(mào)摩擦似乎會(huì)影響公眾預(yù)期，使投資者做出非理性選擇。但實(shí)際上自2018年以來，在中央穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期等一系列政策作用下，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。中國可用的政策工具是多種多樣的，是成熟可靠的，隨時(shí)可大顯身手。美方不要低估中國應(yīng)對經(jīng)貿(mào)摩擦的政策準(zhǔn)備和能力經(jīng)驗(yàn)。
看向好趨勢不變。雖然中美經(jīng)貿(mào)摩擦給我國經(jīng)濟(jì)增加了新的變數(shù)，但是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變。中國有近14億人口、9億勞動(dòng)力、1.7億受過高等教育和擁有技能的人才資源、全球最大的中等收入群體、1億多戶市場主體。中國作為世界制造業(yè)第一大國，擁有獨(dú)立完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類全部工業(yè)門類的國家。內(nèi)需主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式成為中國抵御外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)的有力武器，2018年內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)108.6%，其中最終消費(fèi)貢獻(xiàn)率達(dá)76.2%，消費(fèi)已經(jīng)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主引擎。以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、分享經(jīng)濟(jì)等為代表的新動(dòng)能不斷壯大，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。2018年，中國的研發(fā)投入全球排名第二，科技創(chuàng)新能力不斷提高，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢。
看綜合優(yōu)勢明顯。從時(shí)間、空間、制度優(yōu)勢的三重疊加來看，我國作為一個(gè)發(fā)展中的社會(huì)主義大國，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有特殊優(yōu)勢。一是在加速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，生產(chǎn)要素由農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)移，各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均將出現(xiàn)爆發(fā)式增長，這是后發(fā)經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型升級的一般規(guī)律。二是作為大國的人口優(yōu)勢、空間優(yōu)勢、內(nèi)需優(yōu)勢、資本積累優(yōu)勢，將提供強(qiáng)大的韌性、潛力與回旋余地。三是社會(huì)主義與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，能充分調(diào)動(dòng)各方積極性，使各種資源有效利用，具有明顯的體制優(yōu)勢。這三要素疊加的優(yōu)勢已造就了中國經(jīng)濟(jì)的奇跡，現(xiàn)在這種優(yōu)勢在持續(xù)擴(kuò)大而不是減小。
看調(diào)控手段充足。進(jìn)入新時(shí)代，中國堅(jiān)持以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，不斷創(chuàng)新完善宏觀調(diào)控，取得了寶貴經(jīng)驗(yàn)，形成了政府和市場結(jié)合、短期和中長期結(jié)合、總量和結(jié)構(gòu)結(jié)合、國內(nèi)和國際統(tǒng)籌、改革和發(fā)展協(xié)調(diào)的完備的宏觀調(diào)控體系?，F(xiàn)在，無論是財(cái)政政策、貨幣政策、收入政策，還是產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、投資政策等，都存在充足的空間。中國完全有條件、有能力、有信心應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
看是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇。當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局。面對中美經(jīng)貿(mào)摩擦的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、集中力量辦大事的政治優(yōu)勢將進(jìn)一步突顯，必將凝聚起萬眾一心、眾志成城的人民力量，把危機(jī)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的機(jī)遇，把發(fā)展壓力轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。更加清醒地認(rèn)識到，我國在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域還存在突出的短板，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的，必須把創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)、發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中，不斷加大對關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的投入和研發(fā)，匯聚更多高端人才，提升科技創(chuàng)新能力，擺脫核心技術(shù)受制于人的困境。更加清醒地認(rèn)識到，要把握新工業(yè)革命和科技革命發(fā)展大趨勢，把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展機(jī)遇，探索新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，探尋新的增長動(dòng)能和發(fā)展路徑，努力在新技術(shù)領(lǐng)域走在世界前列，增強(qiáng)抵御各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的能力。
十、中國對待中美經(jīng)貿(mào)摩擦的立場和態(tài)度
自美國一些人挑起中美經(jīng)貿(mào)摩擦以來，中美雙方的分歧逐漸明晰，無非是：零和博弈還是互利共贏，對立還是合作，封閉還是開放，壟斷還是競爭，單邊主義還是多邊主義，等等。歸根結(jié)蒂，是走霸權(quán)主義的老路，還是走構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的新路。在這些重大原則性問題上，中國的立場和態(tài)度明確堅(jiān)定、始終如一。
面對美國一些人挑起并升級經(jīng)貿(mào)摩擦，中國不愿打，不怕打，必要時(shí)不得不打。中國從維護(hù)兩國共同利益和世界貿(mào)易秩序大局出發(fā)，以極大的誠意回應(yīng)美國提出的關(guān)切，克服各種困難，提出務(wù)實(shí)解決方案，并與美方進(jìn)行十一輪高級別經(jīng)貿(mào)磋商，體現(xiàn)了中國不愿打貿(mào)易戰(zhàn)的真誠愿望。但美方不斷挑戰(zhàn)中國的“底線”，逾越國際關(guān)系準(zhǔn)則的“紅線”，企圖以犧牲中國的發(fā)展權(quán)為代價(jià)，甚至損害中國的主權(quán)和尊嚴(yán)，這是中國人民決不可能接受的。中國期待雙方能在相互尊重、平等互利的原則下達(dá)成互利共贏的協(xié)議，誠意是始終如一的，原則也是堅(jiān)不可摧的。中國不會(huì)畏懼美方升級經(jīng)貿(mào)摩擦的任何威脅和壓迫，中國別無選擇，沒有退路，只有堅(jiān)決斗爭到底。任何人、任何勢力切莫低估和小視中國人民的鋼鐵意志和打持久戰(zhàn)的強(qiáng)大韌勁！
面對美國政府推行單邊主義和保護(hù)主義，中國堅(jiān)持互利共贏，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。中國將繼續(xù)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用，堅(jiān)定維護(hù)全球和地區(qū)戰(zhàn)略穩(wěn)定，促進(jìn)中國與其他發(fā)達(dá)國家和廣大發(fā)展中國家的互利共贏合作，堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。中國作為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國，將繼續(xù)同國際社會(huì)一道，堅(jiān)定捍衛(wèi)以聯(lián)合國為核心，以國際法為基礎(chǔ)的國際體系，推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，推動(dòng)建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。中國將深入推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”，秉持共商共建共享原則，努力實(shí)現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，為世界各國開創(chuàng)發(fā)展新機(jī)遇，不斷朝著人類命運(yùn)共同體方向邁進(jìn)。
面對美國一些人不斷挑戰(zhàn)并破壞現(xiàn)行國際秩序，中國堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制，積極參與引領(lǐng)全球治理體系變革和建設(shè)。中國是現(xiàn)行國際秩序的堅(jiān)定維護(hù)者和建設(shè)者，積極推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展，符合世界各國的普遍需求。全球治理體系變革要更好地反映國際格局的變化，更加平衡地反映大多數(shù)國家特別是新興市場國家和發(fā)展中國家的意愿和利益。推進(jìn)全球治理體系變革不是推倒重來，也不是另起爐灶，而是與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新完善。作為世界最大的發(fā)展中國家，中國堅(jiān)定遵守和維護(hù)世界貿(mào)易組織規(guī)則，支持開放、透明、包容、非歧視的多邊貿(mào)易體制，支持對世界貿(mào)易組織進(jìn)行必要改革。中國堅(jiān)持走開放融通、互利共贏之路，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織等多邊框架內(nèi)合作，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，解決世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不平等問題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
面對中美經(jīng)貿(mào)摩擦的不利影響，中國將堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生，深化改革、擴(kuò)大開放，堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展的道路，切實(shí)辦好自己的事情。不論過去、現(xiàn)在和將來，中國都將把國家和民族的發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上，堅(jiān)持民族自尊心和自信心，堅(jiān)定不移走自己的路，加快增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，把創(chuàng)新發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。
無論形勢如何發(fā)展變化，中國都堅(jiān)持做好自己的事情。通過改革開放發(fā)展壯大自己，是應(yīng)對經(jīng)貿(mào)摩擦的根本之道。中國將繼續(xù)深化改革開放，中國開放的大門不會(huì)關(guān)上，只會(huì)越開越大。習(xí)近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式主旨演講中宣布，中國將采取一系列重大改革開放舉措，加強(qiáng)制度性、結(jié)構(gòu)性安排，促進(jìn)更高水平對外開放，包括更廣領(lǐng)域擴(kuò)大外資市場準(zhǔn)入、更大力度加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際合作、更大規(guī)模增加商品和服務(wù)進(jìn)口、更加有效實(shí)施國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)、更加重視對外開放政策貫徹落實(shí)。一個(gè)更加開放的中國，將同世界形成更加良性的互動(dòng)，帶來更加進(jìn)步和繁榮的中國和世界。
