摘要 隨著社會(huì)自組織的日益發(fā)展壯大，公民素質(zhì)和參與能力的大幅提升，對(duì)既有的“第三方”治理進(jìn)行梳理非常必要?！暗谌健敝卫泶嬖谏矸荽_認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任落空風(fēng)險(xiǎn)、參與程序不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)等諸多問(wèn)題。發(fā)揮“第三方”在公共治理領(lǐng)域的中立性和參與的價(jià)值，還需要從信息公開(kāi)、權(quán)責(zé)平衡、制度細(xì)化、程序優(yōu)化等方面對(duì)公權(quán)力的配置及其行使形成約束，進(jìn)而推動(dòng)公共治理結(jié)構(gòu)中的各種主體形成合力，形成“善治”格局。 關(guān)鍵詞 公共治理 第三方 公民參與 政府責(zé)任 信息公開(kāi)
摘要 市場(chǎng)失靈和政府失靈“雙失靈”決定了第三方組織存在的必要性，但同時(shí)也存在“非營(yíng)利失靈”的可能，因此，需要建立政府與第三方的合作伙伴關(guān)系，其主要形式有合同承包、政府補(bǔ)貼和憑單。目前，我國(guó)第三方組織及其與政府關(guān)系中存在的問(wèn)題主要有：行政色彩嚴(yán)重、組織發(fā)育不良、社會(huì)信譽(yù)程度低、承接政府轉(zhuǎn)移的公共服務(wù)職能少。政府必須在與第三方的合作關(guān)系中承擔(dān)起培育與支持責(zé)...
在“公民參與”已然成為當(dāng)今社會(huì)一種主導(dǎo)性公共話語(yǔ)的情況下，政府治理陷入了這樣一種尷尬境地：公共事務(wù)管理的專業(yè)化和技術(shù)化水平越來(lái)越高，公民參與的呼聲也越來(lái)越高，而在公民參與受限的情況下，政府可能出現(xiàn)忙于應(yīng)付而敷衍了事的情況。如同全鐘燮指出的，盡管許多行政管理者都將公民參與當(dāng)成是民主行政的一個(gè)重要因素，但是，他們卻對(duì)安撫民眾更感興趣，而很少嚴(yán)肅地思考民眾提...
摘要 公眾參與政府績(jī)效管理有利于實(shí)現(xiàn)公眾的合理訴求與廣泛監(jiān)督，有利于提升政府績(jī)效管理的有效性，彌補(bǔ)政府績(jī)效管理的某些缺陷和不足，也為政府以“清廉、為民、務(wù)實(shí)”為宗旨推進(jìn)績(jī)效管理提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。西方學(xué)者提出的“公民參與階梯論”對(duì)我們擴(kuò)大公眾參與具有啟發(fā)意義。要不斷揭示公眾參與政府績(jī)效管理的特點(diǎn)與規(guī)律，不斷拓展公眾參與政府績(jī)效管理的進(jìn)程和路徑，建立確保公眾...
俄羅斯是中國(guó)最重要的鄰國(guó)，中俄關(guān)系也是大國(guó)關(guān)系中最好的榜樣。梳理20年的俄羅斯外交政策，對(duì)于準(zhǔn)確判斷俄羅斯外交走向具有十分重要的意義，這對(duì)中國(guó)的外交戰(zhàn)略也至關(guān)重要。 葉利欽主政時(shí)期的地緣政治選擇與外交政策調(diào)整 俄羅斯的地緣政治地位下降。1991年12月25日，蘇聯(lián)正式宣布解體，俄羅斯聯(lián)邦成為蘇聯(lián)國(guó)際法意義上的繼承者。俄羅斯依然是世界上領(lǐng)土面積第一大國(guó)，但其國(guó)際地...
摘要 俄羅斯在其崛起進(jìn)程中，經(jīng)歷了三種不同的政治制度：專制帝國(guó)、蘇維埃社會(huì)主義和資本主義。同時(shí)，它也不斷地修正本國(guó)的法治理念，特別是從法制到法治的持續(xù)性轉(zhuǎn)變。俄羅斯把推進(jìn)私法的法典化作為一項(xiàng)使命，隨著法制精神和理念不斷增長(zhǎng)，司法經(jīng)典化成為執(zhí)政者的治國(guó)理念和執(zhí)政方式。通過(guò)對(duì)俄羅斯民法典編纂活動(dòng)的回顧，可以發(fā)現(xiàn)俄羅斯大國(guó)崛起進(jìn)程中從法制到法治，從工具主義的...
摘要 俄羅斯作為世界第九大經(jīng)濟(jì)體，主要為國(guó)際市場(chǎng)提供石油、天然氣等能源原料。俄經(jīng)濟(jì)已完成由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，處于危機(jī)后的恢復(fù)階段，調(diào)整結(jié)構(gòu)和二次工業(yè)化是其首要任務(wù)。俄經(jīng)濟(jì)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)在于國(guó)民經(jīng)濟(jì)能源化傾向日益嚴(yán)重，過(guò)度依賴國(guó)際市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏穩(wěn)定性。經(jīng)濟(jì)全球化是俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好機(jī)遇，使其有可能在發(fā)揮能源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上積極開(kāi)展與歐盟和亞太地區(qū)的...
摘要 近年來(lái)，關(guān)于城管暴力執(zhí)法的新聞報(bào)道在各類媒體及網(wǎng)絡(luò)上層出不窮，城管成了互聯(lián)網(wǎng)上遭到網(wǎng)民炮轟最多的群體之一。本文以人民日?qǐng)?bào)新浪官方微博為例，采用內(nèi)容分析法，通過(guò)量化統(tǒng)計(jì)和案例研究，分析微博上有關(guān)城管話題的輿情特點(diǎn)，并從傳播學(xué)角度解釋這些特點(diǎn)產(chǎn)生的原因，探究在城管話題上引導(dǎo)輿論向理性方向發(fā)展的對(duì)策，分析城管執(zhí)法問(wèn)題的網(wǎng)絡(luò)輿情特點(diǎn)，并著重從媒介角度解釋...
摘要 過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)會(huì)為個(gè)人和社會(huì)帶來(lái)不利影響。競(jìng)爭(zhēng)激烈感受度越高，個(gè)人所感受到的競(jìng)爭(zhēng)消耗感就超強(qiáng)，并且這種關(guān)系不受個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)意愿的影響；與非干預(yù)性競(jìng)爭(zhēng)相比，干預(yù)性競(jìng)爭(zhēng)引發(fā)的消耗感更強(qiáng)。競(jìng)爭(zhēng)激烈感受度的高低還會(huì)影響超限競(jìng)爭(zhēng)心態(tài)的強(qiáng)弱。過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)會(huì)造成精力和資源的浪費(fèi)，降低社會(huì)效率，不利于社會(huì)穩(wěn)定。人們害怕參與競(jìng)爭(zhēng)，在一定程度上并非是因?yàn)槿藗內(nèi)鄙俑?jìng)爭(zhēng)意識(shí)。管理者應(yīng)...
摘要 馬克思主義是我們黨一貫堅(jiān)持的指導(dǎo)思想和科學(xué)信仰。我們正處在一個(gè)偉大變革的時(shí)代，急劇的社會(huì)變革使一切思想理論都經(jīng)受著檢驗(yàn)和考驗(yàn)。以科學(xué)的精神和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)待馬克思主義基本原理、對(duì)待中國(guó)化的馬克思主義，歸根到底都是為了深入地研究正在變革著的中國(guó)社會(huì)、深入地回答和解決當(dāng)代中國(guó)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)社會(huì)問(wèn)題。《問(wèn)題》一書(shū)集中反映了作者在社會(huì)變革艱巨征途上所進(jìn)行的冷...
